Page 310 - 201909-邁向公義與卓越-臺灣教育發展危機分析與對策封面-17x23cm-印刷
P. 310

私立有 49 所,而技術學院則有 10 所,皆為私立。如以學校數來統計,全國共有
                                                                                                                 73 所大專技職校院,當中私立有 59 所,占 80%以上,這是值得注意的數字,也
                                                                                                                 應思考這個數字呈現的意義。在發展技職教育的過程中,有沒有過度仰賴私人的
                                                                                                                 力量?有沒有考慮到會不會衍生出來什麼問題?
                                                                                                                 至於學生數也呈現同樣的情況,106 學年度全國共有 480,536 位技職校院學士學
                                                                                                                 生(含四技、二技、學士後),其中就讀私立者有 383,311 位,占了 79.8%;一般
                                                                                                                 體系(含師範)學士學生共有 505,391 位,其中就讀私立者為 312,350,占 62.8%。
                                                                                                                 依前述的政策發展的結果,我們現在有五分之四的技職大學生就讀私立學校,這
                                                                                                                 是不是當初政策制定所想定?還是政策未能考慮周詳?技職學校教育的目的在
                                                                                                                 於培養產業所需人才,要積極與產業緊密結合,私人辦學為了生存,常會考慮到
                                                                                                                 辦學設備成本及投年輕人所好,除非強有力的政策及經費補助導引,似較不利於
                                                                                                                 與產業的結合。
                                                                                                                 有關系科設置部分,查看 97 學年度起至 106 學年度各領域大專校院技職學士學
                                                                                                                 生數排名之變化,可知工程、製造及營建都是排名第一,但人數從 97 學年度
      專題研究報告二                                                                                                    153,445 人降至 106 學年度 114,096 人,占各該學年度總人數的比率由 30.7%降至
                                                                                                                 23.9%。另外變動最大的一個領域為服務產業,97 學年度排名第四,到 106 學年
              邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究
                                                                                                                 度升至第二,學生數由 97 學年度 54,399 人增加至 106 學年度 100,228 人,占各
                                                                                                                 該學年度學生總人數的比率由 10.9%升至 20.9%。其他各群的招生人數及所占比
                                                                                                                 率變動較小。詳見表 6-2 與圖 6-4:
              以上,這是值得注意的數字,也應思考這個數字呈現的意義。在發展                                                                     表  6-2 97-106 學年度大專校院技職體系各領域學士學生數(含四技、二技、學士
              技職教育的過程中,有沒有過度仰賴私人的力量?有沒有考慮到會不                                                                     後)
                                                                                                                                 03 社
              會衍生出來什麼問題?
                                                                                                                       01         會科           05 自   06 資         08 農   09 醫        99
                   至於學生數也呈現同樣的情況,106 學年度全國共有 480,536 位                                                                     02 藝  學、新    04 商    然科          07 工   業、林    藥衛
                                                                                                                  學    教                業、管    學、數    訊通    程、製    業、漁    生及    10 服  其
              技職校院學士學生 ( 含四技、二技、學士後 ),其中就讀私立者有                                                                    年    育   術及     聞學    理及法     學及    訊科    造及營     業及    社會    務領    他
                                                                                                                                  及圖
                                                                                                                           人文
                                                                                                                  度    領                              技領                         域    領
              383,311 位,占了 79.8%;一般體系 ( 含師範 ) 學士學生共有 505,391 位,                                                        域   領域     書資    律領域     統計     域    建領域     獸醫    福利          域
                                                                                                                                  訊領            領域                  領域    領域
              其中就讀私立者為 312,350,占 62.8%。                                                                                            域
                   依前述的政策發展的結果,我們現在有五分之四的技職大學生                                                                    97   700   57,420   4,389   116,467  11,819  50,287  153,445  3,480  46,440   54,399   630
                                                                                                                  98   757   61,328   4,576   112,779  11,596  50,573  150,794  3,570  45,683   62,741   801
              就讀私立學校,這是不是當初政策制定所想定?還是政策未能考慮周
                                                                                                                  99   692   65,903   4,239   111,157  11,024  52,150  147,904  3,692  45,582   70,899   510
              詳?技職學校教育的目的在於培養產業所需人才,要積極與產業緊密                                                                     100   1,594   70,972   4,237   112,380  10,594  52,790  144,958  3,628  44,577   81,153   417
              結合,私人辦學為了生存,常會考慮到辦學設備成本及投年輕人所好,                                                                    101   1,500   74,577   3,861   111,423  10,087  51,796  137,770  3,745  45,104   90,025   386
              除非強有力的政策及經費補助導引,似較不利於與產業的結合。                                                                       102   1,397   77,398   3,802   108,951  9,126  49,781  130,932  3,864  44,365   96,700   409
                                                                                                                 103   1,336   78,083   3,750   104,592  8,625  46,733  126,709  3,943  44,913   101,963   415
                   有關系科設置部分,查看 97 學年度起至 106 學年度各領域大專校
                                                                                                                 104   1,287   78,974   3,797   101,738  8,354  44,040  121,966  3,979  45,401   105,409   397
              院技職學士學生數排名之變化,可知工程、製造及營建都是排名第一,
                                                                                                                 105   1,232   77,805   3,543   96,203  7,832  40,575  118,058  4,075  46,217   104,643   409
              但人數從 97 學年度 153,445 人降至 106 學年度 114,096 人,占各該學                                                     106   1,444   76,857   3,278   90,438  7,266  36,910  114,096  4,017  45,734   100,228   268
              年度總人數的比率由 30.7% 降至 23.9%。另外變動最大的一個領域為                                                              資料來源:本研究整理自教育部統計處(2018c)。
              服務產業,97 學年度排名第四,到 106 學年度升至第二,學生數由 97
                                                                                                                                                   195
              學年度 54,399 人增加至 106 學年度 100,228 人,占各該學年度學生總

              人數的比率由 10.9% 升至 20.9%。其他各群的招生人數及所占比率變
              動較小。詳見表 6-2 與圖 6-4:
                   就讀工程、製造及營建學生減少,而就讀服務業學生增加了約兩

              倍,扣除少子化的因素,變化仍然顯著。這個變化固然與我國觀光業
              的發展有關,但是無可諱言,學生一窩瘋喜歡觀光餐飲烘焙也有很大
              的關係。106 學年度與 101 學年度相比,就業人數增幅最多的行業即為

              民生服務相關行業 ( 圖 6-4)。我們應該思考的是:這種發展是我們所期
              待的嗎?答案似為否定的,因為教育部已經祭出政策,縮減服務業科
              系招生人數(教育部,2016a)。而製造業缺工嚴重也早就是事實。依




                                                  296
   305   306   307   308   309   310   311   312   313   314   315