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私立有 49 所,而技術學院則有 10 所,皆為私立。如以學校數來統計,全國共有
73 所大專技職校院,當中私立有 59 所,占 80%以上,這是值得注意的數字,也
應思考這個數字呈現的意義。在發展技職教育的過程中,有沒有過度仰賴私人的
力量?有沒有考慮到會不會衍生出來什麼問題?
至於學生數也呈現同樣的情況,106 學年度全國共有 480,536 位技職校院學士學
生(含四技、二技、學士後),其中就讀私立者有 383,311 位,占了 79.8%;一般
體系(含師範)學士學生共有 505,391 位,其中就讀私立者為 312,350,占 62.8%。
依前述的政策發展的結果,我們現在有五分之四的技職大學生就讀私立學校,這
是不是當初政策制定所想定?還是政策未能考慮周詳?技職學校教育的目的在
於培養產業所需人才,要積極與產業緊密結合,私人辦學為了生存,常會考慮到
辦學設備成本及投年輕人所好,除非強有力的政策及經費補助導引,似較不利於
與產業的結合。
有關系科設置部分,查看 97 學年度起至 106 學年度各領域大專校院技職學士學
生數排名之變化,可知工程、製造及營建都是排名第一,但人數從 97 學年度
專題研究報告二 153,445 人降至 106 學年度 114,096 人,占各該學年度總人數的比率由 30.7%降至
23.9%。另外變動最大的一個領域為服務產業,97 學年度排名第四,到 106 學年
邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究
度升至第二,學生數由 97 學年度 54,399 人增加至 106 學年度 100,228 人,占各
該學年度學生總人數的比率由 10.9%升至 20.9%。其他各群的招生人數及所占比
率變動較小。詳見表 6-2 與圖 6-4:
以上,這是值得注意的數字,也應思考這個數字呈現的意義。在發展 表 6-2 97-106 學年度大專校院技職體系各領域學士學生數(含四技、二技、學士
技職教育的過程中,有沒有過度仰賴私人的力量?有沒有考慮到會不 後)
03 社
會衍生出來什麼問題?
01 會科 05 自 06 資 08 農 09 醫 99
至於學生數也呈現同樣的情況,106 學年度全國共有 480,536 位 02 藝 學、新 04 商 然科 07 工 業、林 藥衛
學 教 業、管 學、數 訊通 程、製 業、漁 生及 10 服 其
技職校院學士學生 ( 含四技、二技、學士後 ),其中就讀私立者有 年 育 術及 聞學 理及法 學及 訊科 造及營 業及 社會 務領 他
及圖
人文
度 領 技領 域 領
383,311 位,占了 79.8%;一般體系 ( 含師範 ) 學士學生共有 505,391 位, 域 領域 書資 律領域 統計 域 建領域 獸醫 福利 域
訊領 領域 領域 領域
其中就讀私立者為 312,350,占 62.8%。 域
依前述的政策發展的結果,我們現在有五分之四的技職大學生 97 700 57,420 4,389 116,467 11,819 50,287 153,445 3,480 46,440 54,399 630
98 757 61,328 4,576 112,779 11,596 50,573 150,794 3,570 45,683 62,741 801
就讀私立學校,這是不是當初政策制定所想定?還是政策未能考慮周
99 692 65,903 4,239 111,157 11,024 52,150 147,904 3,692 45,582 70,899 510
詳?技職學校教育的目的在於培養產業所需人才,要積極與產業緊密 100 1,594 70,972 4,237 112,380 10,594 52,790 144,958 3,628 44,577 81,153 417
結合,私人辦學為了生存,常會考慮到辦學設備成本及投年輕人所好, 101 1,500 74,577 3,861 111,423 10,087 51,796 137,770 3,745 45,104 90,025 386
除非強有力的政策及經費補助導引,似較不利於與產業的結合。 102 1,397 77,398 3,802 108,951 9,126 49,781 130,932 3,864 44,365 96,700 409
103 1,336 78,083 3,750 104,592 8,625 46,733 126,709 3,943 44,913 101,963 415
有關系科設置部分,查看 97 學年度起至 106 學年度各領域大專校
104 1,287 78,974 3,797 101,738 8,354 44,040 121,966 3,979 45,401 105,409 397
院技職學士學生數排名之變化,可知工程、製造及營建都是排名第一,
105 1,232 77,805 3,543 96,203 7,832 40,575 118,058 4,075 46,217 104,643 409
但人數從 97 學年度 153,445 人降至 106 學年度 114,096 人,占各該學 106 1,444 76,857 3,278 90,438 7,266 36,910 114,096 4,017 45,734 100,228 268
年度總人數的比率由 30.7% 降至 23.9%。另外變動最大的一個領域為 資料來源:本研究整理自教育部統計處(2018c)。
服務產業,97 學年度排名第四,到 106 學年度升至第二,學生數由 97
195
學年度 54,399 人增加至 106 學年度 100,228 人,占各該學年度學生總
人數的比率由 10.9% 升至 20.9%。其他各群的招生人數及所占比率變
動較小。詳見表 6-2 與圖 6-4:
就讀工程、製造及營建學生減少,而就讀服務業學生增加了約兩
倍,扣除少子化的因素,變化仍然顯著。這個變化固然與我國觀光業
的發展有關,但是無可諱言,學生一窩瘋喜歡觀光餐飲烘焙也有很大
的關係。106 學年度與 101 學年度相比,就業人數增幅最多的行業即為
民生服務相關行業 ( 圖 6-4)。我們應該思考的是:這種發展是我們所期
待的嗎?答案似為否定的,因為教育部已經祭出政策,縮減服務業科
系招生人數(教育部,2016a)。而製造業缺工嚴重也早就是事實。依
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