Page 102 - 私立大專校院轉型與退場之
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第二章 文獻探討
三、美國政府因應對策
(一)不同層級均設有監管機構
美國雖然未設有輔導私立學校退場的專責機構,但為了保障學生、
家長、教師、雇主,以及社會大眾的權益,避免高等教育利害關係人
因私立學校突然倒閉而蒙受損失,故無論在聯邦政府、州政府、區域
高等教育認可機構,甚至是學校內部,都設有相關部門來監控學校的
財務狀況。如圖 2-2-6 所示。
聯邦教育部
焦點:學生財務資助
學生財務資助辦公室
國家機構品質和誠信諮詢委員會
高教機構
董事會
行政部門
州政府 認可機構
焦點:保障顧客/ 學生權益 焦點:教育品質與機構任務
高等教育部 區域
根據各州授權情況不同
州政府檢察署 而有差異 國家
消費者保護處 程序化與專業化
圖 2-2-6 美國不同層級高等教育監管機構
圖 2-2- 6 美國不同層級高等教育監管機構
資料來源:EY Parthenon (2019)。
資料來源:EY Parthenon (2019)。
在高教機構層級,董事會負責設定任務並指導機構完成任務,其職責包括提
供財務監控和管理,選任校長,籌措資金和批准關鍵性的決策。在聯邦教育部
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(DOE)層級,側重於學生的經濟援助事宜,教育部會透過財務責任綜合評分,
確保高教機構符合《高等教育法》第四章聯邦財政援助金所規定的財務責任標準。
目前該項財務責任綜合評分已發展成為一種監管的指標,高等教育認可機構和各
州政府也會納入考量,用來評估大學財務狀況。在高等教育認可機構層級,目前
全美有六個區域認可機構,其任務旨在確保高教機構教育品質和履行使命的能力。
目前幾乎所有認可機構都會都會參考聯邦教育部財務責任綜合評分做為審查學
校財務能力的一部分,另也會針對高教機構的財務狀況進行全面審查,並定期檢
查機構是否有足夠的資源來執行任務。在州政府層級,包括高等教育機構及其董
事會,以及州政府檢察署辦公室,這些單位關注的重點在於學生和消費者的保護,
但各州對私立非營利性高等教育機構監督的程度有所不同(EY Parthenon, 2019)。
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