Page 373 - 私立大專校院轉型與退場之
P. 373
專題研究報告四
私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究
四、整體上,問卷填答者同意九成轉型與退場政策因應方式
與解決策略
公私立大專校院校長、董事及教師等人員,同意九成各項轉型及
退場的因應方式及解決策略,包含:大專校院調整學校的營運模式(公
私減招、校院合併、私校捐國、校間併系、教師參與)、重定校務的
發展目標(辦中小學、改設社福)、保障生師員工的權益(學生安置、
教師安置、工作權益、超額年金、教育平臺)、政府修改高教政策及
法規(降生師比、增公校費、校訂補助、公益公共、鼓勵退場、修高
教法、高教論壇、公校法人),以及修訂機制並確實執行(治理資訊、
預警指標、補助融資、校產處分、監督接管)等五類,大多數受到關注。
其中,同意程度最高、且非常受到重視的五項,分別為:公私立
大專校院同步減招;依學生的意願安置到性質相近的私立大專校院;
由政府提供教職員工的失業救濟;規範私立大專校院董事會的組成及
健全運作,以確保私立大專教育的公益性;以及,大專校院定時公布
校務資訊,促進內部治理機制的健全運作等。至於不太同意的四項,
則分別為:增設其他教育階段學校;將教師及學生安置到性質相近的
公立大專校院;以及,鼓勵主動退場措施的提供若干校產給董事及表
彰董事等。
五、大專校院校長、董事及教師等不同身分人員,所可能採
行轉型與退場政策因應方式與解決策略有所不同
校長、董事及教師在大專校長的身分及立場有所不同,因而其所
可能採行的因應方式及解決策略有所不同。大致而論,可保障教師工
作權益的項目,教師的同意程度顯著高於校長及董事;與學校自主營
運及保留校產的有關事項,則董事與校長的同意程度高於教師。校長
344