Page 68 - 私立大專校院轉型與退場之
P. 68
第二章 文獻探討
參、私立大專校院轉型與退場的影響
私立大專校院不論轉型或退場,不僅會影響學校的內部成員(包
括學生及教職員工)和外部人員及社會(包括企業雇主及學校所在地
區的社會發展),對高等教育的整體發展,也會有所衝擊。一如中國
科技大學唐彥博校長所述的「三失」:學校因轉型忙碌而失能、教師
茫然失業、學生轉校盲目乃至失學(自由時報,2020.3.16)。如果處
理不夠妥適,則會造成負面的影響。以下就學校內部成員、學校外部
環境及高等教育整體發展等三項,分別說明私立大專校院轉型與退場
所造成的影響。
一、對學校內部成員的影響
私立大專校院轉型與退場所可能影響的學校內部成員及其事項,
主要包括學生的受教權益及生活不便,以及教職員工的工作權益。
(一)對學生的影響
政府一再宣示要維護退場大專校院的學生受教權益,期望學校採
用逐年停招方式,「以符入學信賴保護原則,須維持系所規模、持續
開設課程、指導學生至畢業為止」,同時,也不能強迫學生轉學。學
生如願意轉學,「學校應發給轉學證明書積極協助學生轉學他校,以
確保學生能順利銜接就學」,或由教育部「分發至其他學校繼續就讀;
視情況由承接學校施以補救教學」,以協助學生銜接原有課程;教育
部「協助學生維護原校之生活照顧(弱勢助學、轉校後通車及住宿協
助、身障生安置、學費差額及工讀津貼等)」(行政院法規委員會,
2017;教育部,2015b、2020)。
39