Page 417 - 201909-邁向公義與卓越-臺灣教育發展危機分析與對策封面-17x23cm-印刷
P. 417
專題研究報告一
第六章 技術及職業教育
人力需求,且亦阻礙產業與學校合作投入培養其未來所需產業人才;
再以,技職教育教師實務經驗不足,導致技職教育學生動手操作能力
及問題解決能力不足。是以,為解決上述問題,僅就「系科調整機制
僵化,且課程內容無法符應產業需求」、「校外實習淪為替代性勞力」
及「技職教師實務經驗不足」三部分,提出改革建議。
(一)系科調整機制僵化,且課程內容無法符應產業需求
鑒於技職校院所開設之系科朝成本較低之方向發展,且未能配合
產業真正需求,予以調整;而課程內容亦無法符應產業變動,進行規
劃設計,致使人才培育之質與量,無法與產業契合,恐形成產業外移
及人才流失之嚴重後果,茲提出下列改革建議。
1. 政府應定期研究及提供產業人力供需預估,並結合大數據及大趨勢
分析,評估未來 5 年至 10 年之產業人才供需趨勢。
按行政院國家發展委員會自 2011 年起即協調各中央目的事業主管
機關辦理重點產業人才供需調查及推估工作,並整合歷年辦理成果,
完成彙總報告,並將相關調查及推估結果置於「產業人力供需資訊
網」,以充分揭露未來產業人才供需資訊;經濟部工業局每年亦透過
量化調查與質性分析,推估未來短中期(1-3 年)重點產業專業人才需
求數量及人才樣貌,作為訂定產業人才發展策略之參考;而勞動部亦
提供人力供需現況之相關調查及統計分析資料相關連結,及整理大專
校院各學科之畢業生及在校學生人數統計,供各界參考。
雖然政府已進行相關人力供需預估,但係以短中期重點產業人才
調查為主,僅勞動部於 2015 年進行 10 年整體就業人力推估。鑒於產
業專業人才培育需要一定時間,短期供需調查及推估結果尚無法提供
學校長期培育規劃之參考,且相關單位未能將相關數據資訊予以整合,
導致教育體系無法據以配合未來國家產業發展人力需求,即早啟動課
403