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專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

人之合併、改制、停辦、解散及清算等事項，讓私立學校於改制、合

併、及將解散後之賸餘財產得捐贈其他學校，或轉型為其他教育、文
化及社會福利事業，透過建置適當法源，輔導私立學校依自身條件主
動申請合併、轉型或退場，對於辦理不善之私立學校，積極介入輔導，
以確保學生就學權益，建立優質化教育環境，並促進學校資源於退場

後有效運用（立法院公報，2013）。法人或學校主管機關為審議學校
法人及所設私立學校之設立、改制、合併、停辦、解散及其他重大事
項，應組成「私立學校諮詢會」，提供諮詢意見，其中私立學校教師
代表及學校法人代表合計不得少於全體委員總數 2/5。2014 年最近一

次修法，學校主管機關之獎勵、補助總額達學校法人前一年度歲入總
額 25％以上或總額達新臺幣 1 億元以上者，法人主管機關得加派社會
公正人士 1 人充任該學校法人「公益監察人」，其職權與學校法人監
察人同，並得依實際需要更換或免派之。

（二）《私立學校諮詢委員會委員遴聘及集會辦法》：2009 年 1 月修
正條款增列學校之合併及改制，以因應學校現況。私立學校諮

詢委員會（以下簡稱為私校諮詢會）審議學校財團法人及所設
私立學校相關事宜，包括學校法人之設立、學校之設立、合併、
改制、停辦及解散。

（三）《學校財團法人公益監察人指派辦法》：2014 年 11 月修正，內
容對於公益監察人的積極資格與消極資格、公益監察人之任期、
指派程序、職權行使規範、解任條件、免派要件、支應費用等
均有明定。

（四）《教育部許可學校財團法人改辦其他教育文化或社會福利事業
作業原則》：2014 年 1 月發布，是為執行私校法第 71 條規定，

善用學校財團法人賸餘資源，提升社會公益資源投入而訂定本

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