Page 56 - 黃昆輝教授教育基金會---2018年報

2018 年報 教育專題研究篇

表 1 105 學年度大專校院弱勢學生助學計畫「助學金」人數比較
105學年度大專校院弱勢學生助學計畫「助學金」人數比較 操作及組裝人員空缺人員 5.5 萬人或 將因學用落差問題嚴重，造成產業人
受惠 受惠 占 23.6％最高，服務及銷售工作人 力供需失調。長此以往，不僅造成人
體系 人數 人數 學校自籌經費 教育部補助 經費合計
別、公 總學生數 （占總學 （占助學 （A） 經費（B） （A）+（B） 員 5.3 萬人或占 22.9% 居次，專業人 才外流及產業外移，更甚者，將重挫
私立別
生%） 學生%） 員空缺人數 4.3 萬人或占 18.4% 居 國內產業，阻礙國家經濟發展。
大
專 合 78,301 第三。若與 105 年 2 月底比較，各職
1,309,441 78,301 1,004,621,133 1,096,324,231 2,100,945,364
校 計 （5.98） 類空缺人數均呈增加，以技術員及助
院
小 672,839 22,717 22,717 296,194,076 269,040,533 565,234,609 理專業人員增加 0.8 萬人最多，其次
大 計 （3.38） （29.01） 為技藝有關工作人員、機械設備操作
學 公 306,356 7,406 7,406 104,530,117 104,530,117
校 立 （2.42） （9.46） 及組裝人員與服務及銷售工作。產業
院 私 15,311 15,311 界反應基層操作技術人力缺口仍大，
366,483 191,663,959 269,040,533 460,704,492
立 （4.18） （19.55）
小 636,602 55,584 55,584 708,427,057 827,283,698 1,535,710,755 過去填補此區塊人力結構為高職畢業
技 計 （8.73） （70.99） 生，惟現階段高職畢業生升學比例達
專 公 8,284 8,284
131,324 116,687,678 116,687,678 80% 以上，形成現場技術人力斷層，
校 立 （6.31） （10.58）
院 私 47,300 47,300 同時，現有高職畢業生在實務操作能
505,278 591,739,379 827,283,698 1,419,023,077
立 （9.36） （60.41） 力上普遍不足，無法與職場所需之技
資 料 來 源 ： 整 理 自 教 育 部 統 計 處 （ 2018b）。 能銜接，因此有必要從養成教育中強
資料來源：整理自教育部統計處（2018b）

會對立衝突，社會不公義現象無法獲 少子女化趨勢下，學校為了招生，傾 化實作技能，讓高職生能於在學期間
此外，就學貸款之金額與人數比例，同樣以就讀技專校院者居
得改善，絕非全體社會與國人之福。 向投資開設學生喜愛、成本較低、容 提早瞭解產業現況與未來發展機會，
多。上面數據顯示弱勢學生就讀技專校院者為多，而技專校院中私
易畢業與就業的科系，以致造成高教 強化其畢業後至業界服務之意願（國
立學生占 80%，弱勢生反而負擔高於公立學生 2 倍的學雜費支出。
（三）學用落差問題嚴重，造成人 人才數量與品質的失衡，其中尤以私 家發展委員會，2017）。
同樣接受教育，這 些高比率的技專校院弱勢學生畢業馬上就須背負
才供需失調 此外為增進技職學校學生對職場
立大專院校相對較為嚴重。其畢業生
償還就學貸款的壓力，凸顯技專校院學生在整個教育制度中呈現弱
以務實致用為核心之技職教育， 的了解及實務技能，所建立的實習制
有較高失業率與低就比率。
勢中的弱勢，從教育公義的角度殊值檢討。
本應與產業密切接軌，然而囿於現行 度，仍待建全，而且技職學校教師實
根據行政院主計總處公佈之
技職教育的精神在於務實致用，技職人才是社會及產業不可或
技職校院之系科調整機制僵化，且課 務經驗也不足，導致技職教育學生動
2017 年 2 月底空缺統計 ( 如圖三 )，
缺的重要菁英 。 今日的技職生 ， 就是明日的老闆 ， 十二年國教免試
程內容無法符應產業需求。已由於教 各職缺中以技藝有關工作人員、機械 手操作及問題解決能力薄弱。
為主 ， 更要導引適性發展 ， 對性向明確者宜及早予以協助輔導 ， 升
育部對各校實行總量管制的限制，造 設備操作及組裝人員之需求最高 這些情形造成學校為招生盲，學
學應兼顧多元智能選才。現 階段無論高職或技專端之技職教育學生：
成優良的大學無法擴大招生，競爭力 2017 年 2 月底工業及服務業各職缺 生為就業茫，而企業為覓才忙，如果
弱勢者居多，造成社會階級 複製的不利循環，政策上宜及早因應。
不足的學校亦無有效的淘汰機制。在 中，以技藝有關工作人員、機械設備 不能儘速解決上述問題，則技職教育
此外，學校教師對國中學生升學輔導 與 職 涯 進 路的 影 響 方 面 ，
不及父母親及學生自己 ， 殊有努力空間 。 欲讓技職教育扎根 ， 宜依
53 據《技術及職業教育法》及技術及職業教育政策綱領 ， 於高級中等 54

以下學校開設或採融入式之職業試探、生涯輔導課程，提供學生職
業試探機會，建立正確之職業價值觀，對根深蒂固價值觀持續予以

撼動與改變，方有整體調整的可能。

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