Page 92 - 黃昆輝教授教育基金會---2018年報

2018 年報 教育調查篇

授外流的情況，有 67.1% 認為嚴重 （合法性）的監督」（31.4% 很贊同， 出校長如有適法性的疑義時，應監督 （二）高教階級化問題嚴重，亟待

（34.9% 很嚴重， 32.2% 還算嚴重）， 35.7% 還算贊同），有 21.5% 不贊同 審核決定是否聘任的比率相對較高， 有效解決
有 13.0% 認為不嚴重（2.8% 根本不 （7.2% 很不贊同，14.3% 不太贊 其中，20-34 歲者的比率達 81.6%， 儘管政府藉由高等教育的擴張，

嚴重，10.2% 不太嚴重）。 同）。 35-49 歲者的比率為 71.3%；相對而 以提供大學入學機會；或透過政策

言，20-34 歲者認為教育部要照單全 齊一學費差距，以減輕家庭經濟負
（八）受訪民眾對我國高科技人 （十一）大學在行使自治權利時，主
收（照聘）的比率僅為 8.8%；2. 具 擔，然「頂大無寒門，私大多弱勢」
才被中國用高薪挖走的情況，有 管機關做合法性的監督，常被批評是
高中 / 職及大專以上學歷的受訪民 的雙峰現象仍普遍存於社會事實，此
75.9% 表示擔心（45.7% 很擔心， 政治力的介入。受訪民眾有 45.9% 認
眾，認為教育部應監督審核決定是否 高等教育階級化的問題情況，受訪民
30.2% 還算擔心），有 19.0% 表示 為合理（19.9% 很合理，26.0% 還算
聘任的比率相對較高，分別為 74.6%
不擔心（5.8% 完全不擔心，13.2% 合理），有 38.2% 認為不合理（12.2% 眾多數表述嚴重，亟盼政府、民間及
與 72.5%；3. 贊同大學自治權利的行 學校攜手扶弱。對於解決的方法，則
不太擔心）。經變項交叉分析後， 很不合理，26.0% 不太合理）。經變
使須受法律（合法性）監督的受訪民 認為是政府、民間及學校共同的責
得知：認為我國大學優秀教授外流 項交叉分析後，得知：1. 20-34 歲及
眾，有 78.8% 認為教育部應監督審 任，政府應以經費補助大學弱勢生
情況嚴重的受訪民眾，對我國高科 35-49 歲的受訪民眾，認為「主管機
核決定是否聘任。 （78.3%），企業界應捐贈成立扶弱
技人才被中國用高薪挖角情況表示 關對大學行使自治權利做合法性監督
擔心的比率相對較高，達 82.9%。 是政治介入」的批評是合理的比率相 四、調查對教育的意義 的教育基金（75.4%），公立大學亦

對較高，分別為 57.9% 與 51.8%； （一）民眾對我國高教問題，普遍 應明定招收弱勢學生比例（62.3%）。
（九）為配合臺灣經濟發展，受訪民
2. 不贊同大學自治權利的行使須受 表達憂心 （三）大學自治與政府監督關係，
眾有 89.1% 認為政府應該加強人力
法律（合法性）監督的受訪民眾，有 有其釐清必要
規劃的功能，作為大學科系設置的依 透過本次民意調查，對有關「學
62.1% 認為「主管機關對大學行使自
據（55.6% 很同意，33.5% 還算同 生缺乏國際競爭力」、「大學和產業 本次調查為配合普受社會爭論有
治權利做合法性監督是政治介入」的
意），有 5.3% 不同意（2.0% 很不 需求脫節」、「大學過多，品質平庸 關大學校長遴選的問題，特針對大學
批評是合理的。
同意，3.3% 不太同意）。經變項交 化」、「優秀學生流失嚴重」等議題， 自治與政府監督正常關係之議題，

叉分析後，得知：認為大學畢業即 （十二）教育部對各公私立大學所選 均有七成以上的受訪民眾表達憂心， 進行民意蒐集。調查結果顯示，受訪
失業問題嚴重的受訪民眾，有高達 出的校長人選，認為如有適法性的疑 尤其認為畢業即失業問題更是嚴重， 民眾對大學與政府關係存有矛盾的看

91.5% 認為政府應加強人力規劃的功 義（疑問）時，受訪民眾有 69.5% 認 其比例更達八成（80.6%）。高等教 法，亦即多數受訪民眾認為大學自治

能，作為大學科系設置的依據。 為要「監督審核，決定是否聘任」， 育問題儼然已成燎原之火，恐需政府 權利的行使需受法律監督，但對於政
有 14.1% 認為「照單全收」（照聘）。 積極面對，有效處理。 府對大學自治進行合法性監督，卻仍
（十）受訪民眾有 67.1% 贊同「大
經變項交叉分析後，得知：1. 年齡愈 有政治力介入的疑慮。自主與監督之
學自治權利的行使，必須接受法律
輕的受訪民眾，認為教育部對大學選 間應如何有效拿捏，政府相關部門或

89 90