Page 371 - 私立大專校院轉型與退場之

專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

背景因素；私立大專退場後的校產處分尚無共識，不利教師的教學及

研究工作；以及未保障教職員工的工作權益等。唯一不太同意者為：
學校出現經營危機時，政府介入的程度太大。亦即，整體的意見認為
政府介入程度不算太大。

二、大專校院校長、董事及教師等不同身分人員，最關切的

事項及同意的程度有所不同

校長、董事及教師在大專校長的身分及立場有所不同，因而其所
最關切的事項及同意的程度，也有所不同。校長為學校的決策者及經
營者，董事為決策者，同時亦為學校財產及利益的重要關係人，因而
關注學校的營運、退場機制及校產等項目；不太同意的項目略有不同，

大致包括：未保障員工權益、治理不健全及資訊不公開、政府的預警
效用不大。教師則因工作易受到不利的影響，因而關注自己的工作權
益，唯一不太同意政府介入的程度太大；亦即，教師認為政府介入的

程度已足或還需要加大。
校長及董事同意程度最高的五項，雖然同意的程度及排序略有不
同，但均為：因少子化現象導致生源減少的背景因素、不利教師的教
學工作、不利學校鄰近地區的經濟及社會發展、退場機制的標準化作
業程序不夠明確，以及私立大專退場後的校產處分尚無共識。校長不

太同意的六項為：不利各地區高等教育的均衡發展、政府設定的校務
及財務二類預警指標的預警效用不大、未保障教職員工的工作權益，
以及私立大專校院的內部治理機制不健全、校務運作的資訊不夠公開

等。董事不太同意的四項為：私立大專校院的內部治理機制不健全、
校務運作的資訊不夠公開，以及政府學校財務指標的預警效用不大等。
教師同意程度最高的五項則分別為：因少子化現象導致生源減少
的背景因素、不利教師的教學工作、教師負擔招生工作不利教學及研

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