Page 29 - 黃昆輝教授教育基金會---2018年報

2018 年報 教育專題研究篇

2. 在實作面 於執行率而非創意，填報數字辦完活 件，認識自我，順利進入大學。 訪談資料認為，貸款應自由少負擔，

（1）提供整合資訊與試算協助，讓 動花完經費是主要壓力，對弱勢學生 （3）考量我國與其他國家情況不同， 補助需嚴謹，獎助需重視並慎用，以

學生能了解就讀大學之個人成本，以 協助方案不見得完全到位，影響範圍 需求導向與功績導向弱勢扶助方案並 便使學習有需求者都能獲得基本的補

良善規劃。 也有限。澳洲政府透過高等教育夥伴 用，強化弱勢學生對自我學習責任。 助，建立學習的誘因系統，並提高對
弱勢扶助方案的資訊應具可近 方案，以競爭型計畫方式，讓腦力、 在高學費國家，如加拿大，弱勢 弱勢協助的正確覆蓋率，以使有需求

性，甚至採取一站式服務，讓弱勢學 人力與資源都較為充沛的大學提出弱 扶助方案以需求導向為主，以免學生 者都能善用完成學業。
生可以輕易獲得相關補助資訊，以為 勢協助方案，並鼓勵大學與中小學合 因學費問題而無法求學，功績導向之 （4）除了經費補助外，亦能全方位

取捨，以免因為訊息不充分而錯失補 作，協助弱勢學生就讀高等教育機 弱勢扶助方案則引導學生認真求學。 發揮教育功能，讓弱勢學生自助助

助。不論是政府的補助或是民間單位 構。除此之外，澳洲並補助重點大學 我國是低學費國家，需求本位之補助 人，建立自我信心。
的協助，包括貸款、補助或獎助，甚 協助偏遠地區學生就學，發揮因地制 經費應不需要太多，可考慮提高獎學 弱勢學生進入大學只是第一步，

至工讀機會，在此網站上登錄，讓有 宜，問題解決導向之精神。 金額度與機會，讓弱勢學生努力提高 能夠完成大學學業，並利用所學的知
需求的大學生不致漏接資訊，不必再 相較之下，我國大學目前都著力 成績以便申請。 識與文憑獲得理想之工作才是弱勢扶

由承辦人員逐一連絡，可以使得善意 在招生面，也就是招收弱勢學生入 現行協助大學弱勢學生學習的方 助方案的重點，弱勢扶助方案需讓學

不致被漏接，也能確保扶助不會重 學，這樣的作法有兩個問題，第一是 式包括貸款、補助及獎助，貸款有還 生養成自助助人之生活態度，避免依
複。 忽略弱勢學生狀況的減緩或解決，問 款義務，比較符合使用者付費原則， 賴，能自助也能助人。不少受訪者表

部分弱勢學生因無經驗，常因擔 題根本常在中小學的學習，但卻因其 若利息或還款壓力過大，容易讓申請 達對資源濫用的遺憾，少部分非弱勢

心就學負擔而選擇不就讀大學，或就 人力物力不足無法獲得有效之協助， 者卻步。補助較無壓力，但美國最近 者佔用資源，或過度使用資源，或養
讀自己認為較為便宜的大學或科系， 到高中升學已是末端，但目前將焦點 補助不斷上升的原因乃是因為大學定 成依賴的習慣，此皆非弱勢協助的目

至為可惜。建議可參考加拿大制度， 集中在大學招生，可能無法由根源協 價越來越高，讓越來越多人讀不起， 的。

提供網路試算機制，讓學生根據自己 助真正需要幫助的人。第二是學生受 必須利用補助鼓勵學生就學，恐是一
的目標與條件及擬就讀之大學與科 到招生誘因，往往疏於考慮自己的興 惡性循環，大量補助的方式不見得 3. 在成效面

系，計算自己可以獲得的補助金額及 趣與學習條件，至勉強入學之後，適 適合我國現況（低學費政策），也與 不論是中央政府或學校，都需要
還款負擔，為就學選擇與就學成本作 應不良，這些情況在後端反而造成更 使用者付費原則不符。獎勵的條件是 掌握弱勢扶助方案的成效，以作為辦

好規劃。 大的挫折與輔導需求。近幾年來因為 成績或表現優良方可申請，可以鼓勵 理修正的依據，主要建議如下：
弱勢學生人數下降，大學在招生部分
（2）強化大學辦理弱勢扶助方案責 學生努力求學，但恐怕讓部分根基不 （1）確立結果面之核心指標。
也會有招不到學生的困境。建議透過
任。目前我國弱勢扶助方案做法，多 佳的弱勢學生無法獲得經濟援助，其 目前在成效部分多重視易觀察
計畫引導大學轉向與中小學合作協助
是按照政府的規範，大學的壓力在 績優標準門檻不宜過高。研究者根據 之指標，例如經費執行率、活動辦
弱勢學生，使其能由根本改進學習條

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