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專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究
等面向，透過「工具學科奠基方案」、「學生學習支持方
案」、「教師專業增能方案」等三大方案的落實推動，及
早奠基良好基礎，確保學生基本學力及發展學生多元能力。
健全實驗教育三法之法 2014 年 11 月陸續公布實驗教育三法，包括《高級中等以下
制環境 教育階段非學校型態實驗教育實施條例》、《學校型態實
驗教育實施條例》及《公立國民小學及國民中學委託私人
辦理條例》，以落實《教育基本法》鼓勵政府及民間辦理
教育實驗的精神。另為提供實驗教育更為友善之發展空
間，2016 年起進行修法，於 2017 年 12 月 29 日經立法院三
讀通過《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施
條例》、《學校型態實驗教育實施條例》及《公立高級中
等以下學校委託私人辦理實驗教育條例》，期待能藉由修
法回應教學現場需求，以及達到實驗教育永續發展之目標。
建立保障偏遠地區學校 總統於 2017 年 12 月 6 日公布《偏遠地區學校教育發展條
教育永續發展的法制 例》，透過強化偏遠地區學校教育措施、寬列經費、彈性
運用人事及提高教師福利措施等方式，保障偏遠地區學校
之學生受教權益。
資料來源：教育部部史：http://history.moe.gov.tw/policy.asp?id=2

四、課程變革
四、課程變革
在課程變革部分，九年一貫課程實施以來，中小學現場開啟了以教育鬆綁
為理念的各種教育實踐，其中，課程教學從過去國定的統一版本改為政府審定的
在課程變革部分，九年一貫課程實施以來，中小學現場開啟了以
版本，朝向以學校為本、鼓勵教師發揮專業、落實各種教學創新等方向去努力，
教育鬆綁為理念的各種教育實踐，其中，課程教學從過去國定的統一
使得教學現場產生了許多變革，但也遭遇各種實施的困難。值此新課綱已經公
布，即將於 108 學年度正式實施之際，許多重要的課題有必要予以重視。
版本改為政府審定的版本，朝向以學校為本、鼓勵教師發揮專業、落
1998 年公布《國民中小學九年一貫課程綱要總綱》（以下簡稱九年一貫課
實各種教學創新等方向去努力，使得教學現場產生了許多變革，但也
程），次年起開始實施。九年一貫課程是強調「教育鬆綁」理念下的課程改革，
遭遇各種實施的困難。值此新課綱已經公布，即將於 108 學年度正式
鼓勵教學創新、重視教師專業。體現此一重要理念的具體內涵包括教科書由統編
實施之際，許多重要的課題有必要予以重視。
制改為審定制、課程標準改為課程綱要、納入十大基本能力作為重要的課程目
1998 年公布《國民中小學九年一貫課程綱要總綱》（以下簡稱九
標、納入能力指標作為課程、教學、評量的參照基準，以及強調學校本位，鼓勵
年一貫課程），次年起開始實施。九年一貫課程是強調「教育鬆綁」
學校開展校本課程發展，利用彈性學習節數發展特色。2014 年公布《十二年國
民基本教育課程綱要總綱》（以下簡稱 12 年國教課程）（教育部，2014），2019
理念下的課程改革，鼓勵教學創新、重視教師專業。體現此一重要理
年 8 月起實施。12 年國教課程延續前述九年一貫課程的主要理念，進一步納入
念的具體內涵包括教科書由統編制改為審定制、課程標準改為課程綱
高中職教育階段，進行 12 年的整體教育規劃；又總綱中納入核心素養，強調未
要、納入十大基本能力作為重要的課程目標、納入能力指標作為課程、
來能力的養成須重視素養導向；強調彈性學習課程的設計，重視跨領域統整課程
的發展等。此外為呼應社會趨勢，乃新增科技領域，以及新住民語文等。有關課
程變革的內容可說是近來教育改革的核心工作之一。
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