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專題研究報告二

              邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究




              專科教育,為台灣經濟轉型提供充足的中級人力(教育部,2016b)。                                                                 表  6-24 103-104 學年度高級中等學校學生低收入情況
              許多私立科技大學的前身都在當時陸續創辦,而 1996 年專科改制技術
                                                                                                                               學年度  綜合高中            高中            高職            五專
              學院及學院改名科技大學,培育充沛的台灣高級技術人才。但私立科                                                                                                百分比           百分比          百分比           百分比
                                                                                                                 經濟狀況                人數            人數            人數           人數
              技大學多於公立的情形,學生負擔高於公立 2 倍的學雜費收費,無形
              中形成就學貸款人數多的弱勢標籤,產生技職體系學生畢業就負擔貸

              款的不利壓力,失去職場的競爭性,形成弱勢再製及惡性循環的不義                                                                    擁有中低收        103    190    9.32   549  26.92   1178  57.77    122   5.98
              現象。此外,長久以來對於生涯輔導與適性教育的宣導未能落實,欠                                                                     入戶證明        104    171    7.89   573  26.43   1292  59.59    132   6.09
              缺正確的職業價值觀,造成技職教育甚難吸引優秀人才就讀,誤導技                                                                                 103    138 10.85     280  22.01    777  61.08     77   6.05
                                                                                                                擁有低收入
              職教育乃學習不利學生就讀的偏差標籤現象。                                                                                戶證明        104    116 10.27     242  21.43    675  59.79     96   8.50

              (一)弱勢學生就讀技職教育比例偏高,形成弱勢的再製                                                                         資料來源:國民及學前教育署 (2015)

                                                                                                                    進一步分析學生升學是否因經濟因素考量而選擇進路學校,依據「台灣後期
                   為瞭解我國學生選擇升學進路是否受到家庭經濟因素的影響,                                                                  表  6-25 103-104 學年度經濟因素選擇就讀學校次數分配
                                                                                                                中等教育長期追蹤資料庫」,經濟因素選擇就讀學校次數分配,詳如表 6-35。顯
              本研究依據「台灣後期中等教育長期追蹤資料庫」,整理高級中等                                                                                     完全不符合            不符合            符合           非常符合
                                                                                                                           學年度
                                                                                                                示 103 學年高職學生 46.46%係因經濟因素考量而就讀,高於綜合高中的 44.66%
              學校學生低收入情形,詳如表 6-24。由表 6-24 顯示,103-104 學年度                                                                                  百分比            百分比           百分比           百分比
                                                                                                                及高中的 41.29%。104 學年高職學生 46.42%係因經濟因素考量而就讀,高於綜
                                                                                                                                                人數
                                                                                                                                                               人數
                                                                                                                                                                             人數
                                                                                                                                  人數
                                                                                                                 學制
              「擁有中低收入戶證明」之高職學生高達 57.77%,高於高中學生的                                                                 合高中的 43.94%及高中的 40.87%。由此可知,高職學生選擇就讀高職,並非依
              26.92%;「擁有低收入戶證明」之高職學生高達 61.08%,高於高中                                                              其興趣、性向,而是經濟因素考量的因素居多。
              學生的 22.01%。104 學年度「擁有中低收入戶證明」之高職學生高達                                                               綜合      103     379   16.34    670   28.88  1,036  44.66    235  10.13
              59.59%,高於高中學生的 26.43%;「擁有低收入戶證明」之高職學生                                                             表  6-25 103-104 學年度經濟因素選擇就讀學校次數分配                   43.94    219 10.53
                                                                                                                         104
                                                                                                                                                574
                                                                                                                                       17.93
                                                                                                                 高中
                                                                                                                                                              914
                                                                                                                                                      27.60
                                                                                                                                 373
              高達 59.79%,高於高中學生的 21.43%。可知低收入戶學生就讀高職的                                                                       學年度  完全不符合            不符合            符合           非常符合
                                                                                                                         103    1,424    百分比 16.52  2,561  百分比 29.70  3,560  百分比 41.29   1,077   百分比 12.49
              比率高於高中學生。                                                                                          高中               人數            人數             人數            人數
                                                                                                                 學制
                   進一步分析學生升學是否因經濟因素考量而選擇進路學校,依據                                                                          104    1,573   18.18  2,513  29.04  3,537  40.87   1,031  11.91
              「台灣後期中等教育長期追蹤資料庫」,經濟因素選擇就讀學校次數                                                                             103    1,599   15.17  2,723  25.83  4,897  46.46   1,321  12.53
                                                                                                                 綜合
                                                                                                                 高職      103     379   16.34    670   28.88  1,036  44.66    235  10.13
              分配,詳如表 6-25。顯示 103 學年高職學生 46.46% 係因經濟因素考量                                                                  104    1,700   16.54  2,557  24.88  4,771  46.42   1,249  12.15
                                                                                                                 高中      104     373   17.93    574   27.60   914   43.94    219 10.53
              而就讀,高於綜合高中的 44.66% 及高中的 41.29%。104 學年高職學生                                                                  103    1,424   16.52  2,561  29.70  3,560  41.29   1,077  12.49
                                                                                                                 高中      103     208   15.44    483   35.86   531   39.42    125    9.28
              46.42% 係因經濟因素考量而就讀,高於綜合高中的 43.94% 及高中的                                                             五專      104    1,573   18.18  2,513  29.04  3,537  40.87   1,031  11.91
                                                                                                                         104     244   17.62    458   33.07   573   41.37    110    7.94
              40.87%。由此可知,高職學生選擇就讀高職,並非依其興趣、性向,                                                                          103    1,599   15.17  2,723  25.83  4,897  46.46   1,321  12.53
                                                                                                                 高職
                                                                                                                資料來源:國民及學前教育署 (2015)                  24.88  4,771  46.42   1,249  12.15
                                                                                                                                1,700
                                                                                                                         104
                                                                                                                                              2,557
                                                                                                                                       16.54
              而是經濟因素考量的因素居多。
                                                                                                                         103     208   15.44    483   35.86   531   39.42    125    9.28
                                                                                                                 五專      104     244   17.62    458   33.07   573   41.37    110    7.94
                                                                                                                    由於高職學生參加統一入學測驗之後進入技專校院就讀,從技專校院弱勢學
                                                                                                                生及弱勢學生的分布,可以了解弱勢學生族群的集中現象。依據教育部統計處
                                                  356                                                           資料來源:國民及學前教育署 (2015)
                                                                                                                (2018i)的資料顯示,106 學年度符合弱勢學生助學條件者約 78,301 人,占大
                                                                                                                專校院 1,309,441 人的 5.98%,其中大學校院弱勢生 22,717 人,約僅占 29.01%,
                                                                                                                    由於高職學生參加統一入學測驗之後進入技專校院就讀,從技專校院弱勢學
                                                                                                                技專校院 55,584 人約占 70.99%,大專校院弱勢生與技專校院約 3:7,如表 6-36
                                                                                                                生及弱勢學生的分布,可以了解弱勢學生族群的集中現象。依據教育部統計處
                                                                                                                及圖 6-11。亦即弱勢學生就讀技職教育者居多。由圖 6-11 可看出技專校院公立
                                                                                                                                                  258
                                                                                                                與私立弱勢助學金的比例有明顯差距,與大學校院比較助學金額也明顯較多。由
                                                                                                                105 學年的補助金額比例來看,大學校院與技專校院比例為 3:7,由此可知,技

                                                                                                                專校院弱勢比例較高。
                                                                                                                    另依據教育部統計處(2018k)105學年學雜費減免人數共24.8萬人、64.5億
                                                                                                                元,一般校院學雜費減免人數約8.7萬人,約占25.15%,減免金額23億元,約占
                                                                                                                35.66%;技專校院學雜費減免人數共約16.1萬人,約占74.85%,減免金額約41.5
                                                                                                                億元,約占64.34%。亦可了解技專校院培育弱勢學生的情形高於一般大學校院。
                                                                                                                技專校院成為弱勢學生的集中所,此現象若不加以改善,長久以往,恐將形成經
                                                                                                                濟不利循環之虞,其對技職教育學生的標籤化,更有階級再製的堪慮。
                                                                                                                表  6-26 105 學年度大專校院弱勢學生助學計畫「助學金」人數比較




                                                                                                                                                  259
   365   366   367   368   369   370   371   372   373   374   375