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教育專題研究篇

（四）獲得頂尖大學計畫補助學校 2. 執行的偏差：因為執行機制的設

之間每生教育經費支出的差距大於 計或執行者運作的因素，導致過程
獲得教學計畫補助學校之間每生教 偏差，甚至連帶影響目標實踐，致

育經費的差距，各校學生所能擁有 使提升我國高教品質和國際競爭力
的教育資源倍差達 2 倍。 的政策功能受到挑戰。

（五）獲得競爭性計畫補助與未獲 3. 欠缺評鑑機制：除了各執行計畫
得競爭性計畫補助學校之間的每生 的大學提出自我表彰式的成果報告

經常門教育經費支出，公立大學 和展示，以及政府內部基於行政權
「獲頂尖大學計畫學校」為「獲教 責而撰寫的施政或調查報告之外，

學卓越計畫學校」的 1.7 倍，為「未 並未見到釐定政策者進行總體政策
獲兩項計畫補助學校」的 2.3 倍。 檢討。

（六）各類大學中以未獲競爭性計 （二）經費補助政策轉型，應建立
畫補助之公立大學對政府經費依賴 教育的轉型哲學觀，著眼於高教整

程度最大，財務自主程度最低。 體優質發展的正確方向。綜觀競爭
（七）在缺乏公共經費穩定支持的 性計畫實施以來最大偏失就是大學

情況下，學雜費收入幾乎是所有私 的人文精神和社會責任感消失，大
立大學最重要的經費來源，此種過 學的生命力在於能有反省力，若新

度倚賴學費收入的結果，容易造成 的轉型計畫讓大學還是繼續僅關注
學校因少子化、生源不足而陷入發 計畫爭取之有無、經費獲得之多

展困境。 寡，沈陷在如何寫出漂亮計畫書爭
在專家深度座談與訪談方面， 取經費、如何有效核銷經費的迷思
共進行 13 場次，受訪人員共 21 中，仍不能重構教育哲學觀及所帶

人，根據研究目的設計訪談大綱， 出的反思行動力，這種轉型毋寧是

分析訪談資料，彙整出各項結果與 失敗的，有限資源亦白白浪費。
討論，臚列出以下整體性發現： （三）讓公私立大學自主發展，才

（一）競爭性計畫之實施出現三個 能真正永續經營。政府要改變想要
綜合性之缺失，分別為： 藉經費資源導引大學做什麼事或達

1. 求快的迷思：因應激烈的全球高 成什麼政策目標之引導甚而管制性
教競爭潮流，急切期望國內高等教 思維，改以激發大學自主發展為

育創新突破，藉由整體制度面的變 主，配合學費鬆綁增加自主財源，
革及競爭經費獎勵之雙向推動，希 政府從事合理合宜的審查後給予必

望有立竿見影的效果。 要經費補助，再根據大學的自我承

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