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實「教育部大學」之譏，無法落實 2. 激發大學的自主發展功能，建立

大學自主發展為最。 大學特色本位的永續發展和學習成
2. 面對競爭性計畫所衍生的批評， 效本位的經費補助機制，展現校際

認為已經出現嚴重問題者以獲得頂 的合作與互助。
大計畫補助的大學為最少，獲得教 3. 大學校長大多認為競爭性計畫仍

卓計畫補助的大學次之，未獲補助 有其需要，惟應先確保各大學教學
的大學認為問題與批評的嚴重程度 及研究的適足經費，並提供促成教

顯著高於獲頂大及教卓補助的學 學卓越所需的常態補助。
校。 4. 就特色發展項目言，採用「學術

3. 私立大學校長較公立大學校長 領域」為基準的競爭性補助，激勵
認為嚴重的問題，包括強調競爭扭 創意以保永續，且其前提為審查機

曲大學的理想，導致大學階層化；
制具公平性與透明度。
及各校之間的合作相當有限，不易
四、建議
提升整體高教品質。大學校長普遍
（一） 發展並確立適切的高等教育
認為強調競爭忽視大學自我定位，
的轉型方向及哲學觀，以引導改革
各項繁瑣要求打亂大學發展既有步
方向。
調。
大學競爭性計畫的經費補助
4. 教育經費分配不均，違反教育資
政策，需要教育哲學觀的引導以掌
源的公平價值，富者愈富、窮者愈
握適切的轉型方向，以能讓整體高
窮，加劇大學 M 型化，導致不同
類型學校發展機會的不公平，學生 教均能優質發展為目標，避免為了

的受教權也受到影響。 追求頂尖大學或教學卓越的速效，
5. 競爭性計畫理念和目標多受肯 形成經費競逐，產生只能讓部分學

定，但往往失之於追求速效，執行 校好起來的正義偏失，導致大學人
上也有偏差，實施過程和成效評估 文精神及社會責任感消失的學術異

上缺少後設評鑑。 化。無論競爭性計畫將持續或轉
（四） 競爭性計畫亟須採取多項改 型，教育部都應就理由詳細論述，

進方式，以提升大學教育品質，保 接受公評，另政府應組織立場超然
障學生受教權益。 的委員會，廣納各界代表，公正持

1. 發展並確立高等教育的轉型方向 平地從制度轉型的教育理念開始論
及哲學觀，以引導改革方向，避免 辯，進而形成具有共識基礎的教育

造成註定失敗的政策。 政策哲學觀，以便作為目前政策轉

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