Page 10 - 私立大專校院轉型與退場之

中文摘要

國內高等教育學生人數和學校數量在 1990 年代以後大幅擴充，但

由於未能及早提出足以因應少子化與生源不足等問題之有效對策，導
致私立大專校院近年陸續出現許多經營亂象，部分學校甚至無預警公
布退場聲明。此種情況不但嚴重影響學生受教權與教師工作權，也讓
如何促使招生能量不足或辦學成效不佳的私立大專校院順利退場，成

為政府與學界具有高度共識且迫切需要解決的議題。
教育主管機關刻正推動《私立高級中等以上學校退場條例》（草
案）之立法程序，值此朝野論戰之際，實有必要針對私立大專校院轉
型與退場政策所衍生的問題和造成的影響進行全面檢討，藉此做為政

府建立相關機制的參考。基於此，本研究之目的包括：一、分析私立
大專校院轉型與退場政策及其演變；二、檢視私立大專轉型與退場機
制的運作及其和政策之關聯性；三、探討私立大專校院轉型與退場政
策的教學品質控管；四、調查私立大專校院因應轉型與退場政策的情

形及意見；五、剖析私立大專校院轉型與退場的問題及改進方向。
為了拓展研究的深度與廣度，本研究除了針對國內外重要文獻進
行蒐集、整理與分析外，亦透過專家深度座談、問卷調查，以及財務
分析等多元方法，廣泛蒐集與深入分析各種不同來源之重要資料，最

後根據研究發現作成結論並提出具體可行的建議。
本研究結論如下：

一、教育部落實私立大專校院轉型與退場政策的相關法制尚未完
善，造成部分私立大專校院以拖待變，甚至違反公益辦學的

理念，益顯符合公共性的轉型與退場政策落實之急迫性。

二、私立大專校院轉型與退場過程未能妥善處理，影響學生的受

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