Page 14 - 黃昆輝教授教育基金會---2018年報

2018 年報 教育政策座談會篇

教育政策座談會篇

壹、「是教育沒有培養人才，還是企業沒有善用人才？」

焦點座談會 麵，而認為這個問題產、學雙方及政 二、延攬外籍人才問題

府都有責任。同時，他也提出一個非 政府為了爭取新南向人才，研擬
常重要的概念：產業發展趨勢一直在 中的新經濟移民法草案，擬讓高中職

變，教育不可能永遠跟上，因此要培 僑外生畢業後留臺七年、大專僑外生

養學生的「再學習」能力，才能與時 留臺五年，可申請永久居留。陳資政
俱進，增加新技能或轉到新產業。 在焦點座談時，特別提及上述政策，

高總經理則認為企業分很多種 認為：產業需要的人才，教育界若無

類，包括規模大小、傳統或新創產業， 法提供，才需要從國外引進，但該政
學校培養的人才進入不同企業，所遭 策完全沒看產業需求。這樣一來，缺

遇的困難也不同。同時，他也表示現 的不一定會來，來的不一定是缺的，
在教育界和企業的產學合作非常困 搞不好是來搶工作的。他特別強調，

難，他曾與臺灣研究機構談合作，但 更大的問題是，有些辦不好的學校，
政府規劃推動「5+2 產業創新計 一、學用落差解決策略 受到很多的束縛，現行制度有些地方 訓練出來的學生企業沒辦法用，找僑

畫」，卻陷入「缺才、缺工」之困境， 黃董事長致詞表示，由於產經 必須打破。 生來訓練就會有用嗎？該政策可能讓

又引發各界對人才培育與運用問題的 結構變化與產業科技發展非常迅速， 盧前總編輯強調要培育人才，師 一些「賣文憑」的學校，變成改「賣
議論。尤其，產業界對人力的「供需 學用落差是不可避免的。西歐國家如 資很重要。他曾見過完全沒有實務經 身分證」。

失調」與「學用落差」，早就抱怨連 德、法及瑞士皆採取「產學合作」的 驗的老師在教新聞寫作。他也質疑， 陳資政發表的意見引起國發會和

連，已是多年未解的老問題；而教育 策略，推動若干措施以縮短產學之間 現在已進入人工智慧時代，我們的教 教育部的重視，主導該法案的國發會
界則認為產業界對「產學合作」的意 的落差，頗具成效，而為各國效法。 科書和師資是否能滿足需求。他希望 強調，僑外生必須符合一定條件才

願不高，態度不夠積極，以致無法有 我國也引進其制度與措施，卻一直未 學校能培養跨領域、解決問題等技 能取得永久居留資格。例如僑外生高

效解決「學用落差」的問題。雙方各 見成效。是制度不完備？執行不落 能，而企業界則需讓員工受訓，持續 職畢業留臺從事中階技術工作，須符
堅持立場，爭議不止。因此，本會在 實？或觀念、態度方面有問題？很值 精進。 合該職類別總薪資第七十分位數額的

9 月 25 日假臺大校友會館舉行此項 得深入去探討。 范教授與曾校長都質疑廣設大學 水準，並具備專業證照，再由雇主申
焦點座談會，敦請總統府陳博志資政 陳資政也認為人才不可能全部 後，私校為了招生，大量開設餐飲、 請留臺工作，並非所有僑外生皆可留

與本會黃昆輝董事長共同主持，邀請 符合企業需求，但他舉例說，如果只 觀光、廚藝及表演藝術等「吃喝玩樂」 臺。獲准留臺工作，仍須工作屆滿七

義美食品總經理高志明、經濟日報前 有豬肉和麵粉，大廚師可以做出頂級 的軟性科系，導致人力供需失衡。認 年，並符合一定條件後，才能取得永
總編輯盧世祥、臺灣師範大學教授范 的小籠包，不能幹的廚師只會做陽春 為政府應該出手干預，做好宏觀調 久居留。同時，該草案訂有總量管制

世平及高苑科技大學前校長曾燦燈參 整。 和產業別配額的機制，留用的僑外生
與討論。

11 12