Page 27 - 黃昆輝教授教育基金會---2018年報

2018 年報 教育專題研究篇

重視弱勢學生入學機會的提供，更關 助弱勢學生。目前需求本位之助學金 （二）建議 區與變遷需求，或是含括其他類型的

心弱勢學生的學習經驗，透過經濟協 仍為主軸，但獎學金的比例也逐漸提 弱勢定義，以便使需要獲得協助者都
1. 在補助對象上
助、學習輔導，希望其能適應大學生 高。 能獲得協助。
（1）補助標準應針對弱勢條件需
活，完成學業，也要能夠培養其自信 在規劃弱勢扶助方案時，要能考
9. 加拿大弱勢學生扶助方案亦包括貸 求設定，隨社會條件調整，並保留彈
心與上進心，能夠自助助人。對於學 量弱勢者的需求設計，例如有家庭照
款、獎學金與助學金，並且提供學生 性，由學生根據實際需求提出貸款、
生畢業後的職涯輔導也越來越重視， 顧需求者，要求其利用周末或夜間來
簡易查詢系統了解可以獲得的弱勢扶 助學金或獎學金需求。
希望將其大學學轉換為就業優勢。 上課，可能就不符合其需求，方案的
助方案，並結合稅務系統，不必透過 目前的一些剛性標準，如低收入
設計，若能針對其問題解決，或能引
7. 我國高等教育學生弱勢扶助方案 申請即可獲得就學補助。 戶或中低收入戶，或是原住民身分
發其精進動能，有良好的學習表現與
辦理之困擾在於弱勢定義缺乏彈性、 加拿大的高等教育弱勢扶助方案 等，因為是由政府認定，應具有一定
職涯發展。
補助標準與流程也過於僵化，使得補 與美國類似，有貸款、助學金、獎學 的公信力，但研究資料顯示也有濫用
助未能完全切中需要。 金，扶助的對象多元，例如尚包括運 的情況，使得協助弱勢的資源未能有 （3）強化第一線人員的職權，針對

目前弱勢學生的補助對象規定明 動員，加拿大結合大數據系統，符合 效的被使用，建議政府對於低收入戶 需要協助的弱勢學生提供協助。

確，好處是讓學校辦理有所依據，不 條件的學生不用填報申請表，即可獲 或中低收入戶的審查須更為嚴謹。在 學生各種情況都不同，同樣的家
用擔心受到追究，缺點是符合補助標 得補助。學生亦可上網試算，了解自 現有的規定下，需要協助的弱勢學生 庭收入，因家庭人口數、健康狀況、

準的不見得需要經費補助，需要經費 己可以獲得的就學補助及負擔。 不見得能獲得協助，若只是考量行政 經濟情況不同，財務負擔就會不同，

補助以專心完成高等教育學業者卻無 作業方便，未能有更為細緻的規定， 應讓大學基層人員，如學務處教務處
10. 澳洲高等教育弱勢扶助系統由中
法申請。在補助的流程上也因冗長的 補助恐未能切合實際需求。 人員及導師等，能根據學生實際狀況
央及學校負責，中央政府除針對個人
程序，或未能考量物價水準，造成困 決定是否給予補助，讓經費獲得更好
提供貸款協助外，也透過競爭型計畫 （2）因社會變遷，弱勢定義恐需更
擾。 的應用，也讓需要幫忙的學生都能獲
引導大學對改善弱勢學生高等教育參 多元，方能使協助更為全面。 得協助。基層人員的壓力來自於審計
8. 美國的弱勢扶助方案跨三個層級， 與與學習。 弱勢定義傳統上包括身分別與經 或會計的查核，透過教育訓練與稽

需求本位與功績本位的補助皆有。 澳洲政府提供貸款供就讀高等教 濟條件，但隨著社會進步與變遷，原 核，讓基層人員在辦理上可以有共同
美國高等教育的學費不斷調整， 育者借貸，除了國籍限制外，並無身 住民也有經濟條件與文化條件佳者； 的準則，相信能夠讓他們更為有效的

對於想求學的學生形成高門檻，中 分或條件限制，彈性很大。另一方面 經濟弱勢定義也會有地區性差異，不 協助需要幫忙的弱勢學生，也可突破

央政府提供弱勢學生貸款、助學金 亦透過競爭型計畫鼓勵大學提高弱勢 宜齊一標準一概而論；新型的弱勢型 弱勢剛性弱勢定義的限制。
（need-based scholarship）、獎學 學生就讀大學機會，另外也透過科技 態，如家庭教養弱勢也產生；對於這

金（merit-based scholarship）。聯邦 及重點大學補助改善偏遠地區學生就 些弱勢也要有因應方式，包括修正弱

政府、州政府、學校都提供經費協 學機會。 勢定義使其更符合扶助用意，反映地

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