Page 43 - 黃昆輝教授教育基金會---2018年報
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表 1 我國高等教育重要政策方案與政策價值彙整說明
政策價值
政策方案名稱
時間
1994
中大學之 訴求，於 1996 年起推
動教育改 革 ， 逐步 暢通升 學 管道
公立大學 開始實施 校務基金 制
卓越（提 升機構經 費運用自
1996
度
主與彈性 ）
公義（適 度反映學 校教學成
1999 政府回應 民間教改 團體廣設 高 公義（擴 充高等教 育機會）
彈性調整 學雜費制 度
本）
2002 大學多元 入學方案 公義與卓 越（適性 揚才）
2018 年報 教育專題研究篇
公義（提 高人力素 質、吸引
2003 擴大招收 境外學生
人才流入 ）
推動 《發 展國際一 流大學及 頂尖 卓越（協 助機構卓 越發展）
2005
研究中心 計畫》 公義（提 高弱勢學 生比率）
卓越（提 升人力素 質、吸引
2011 開放陸生 來台政策
人才流入 ）
教育發展之現況與問題之參照基礎， 體會議，針對臺灣高等教育改革與發
卓越（提 升人力素 質、吸引
進一步研議出解決我國高等教育發展 展的重點項目以及未來發展的危機與 2013 教育部人 才培育白 皮書
人才流入 ）
危機之建議。 改革策略提供意見。
公義（提 高弱勢學 生人數比
（二）焦點團體座談會：本研究焦點 三、研究發現 2015 起飛計畫
率）
團體座談會的邀請對象包括大學教育 經分析臺灣高等教育重要政策方
人員、教育決策人員、教育研究人員 案後，各個政策分別對應之政策價值 2017 新南向人 才培育推 動計畫 卓越（提 升人力素 質）
等，採分區辦理，訂於 2019 年 03 月 歸納如表 1 所示： 2017 前瞻基礎 建設計畫 卓越（提 升人力素 質）
19 日與 04 月 03 日召開二場焦點團
2018 高等教育 深耕計畫 公義、卓 越
表 1 我國高等教育重要政策方案與政策價值彙整說明
表 1 我國高等教育重要政策方案與政策價值彙整說明
2018 外國專才 延攬及僱 用法 卓越（吸 引國際人 才流入）
時間 政策方案名稱 政策價值
2018 固臺八大 策略 卓越（留 才攬才）
資料來源：研究者自行整理
政府回應 民間教改 團體廣設 高 資料來源：研究者自行整理。
1994 中大學之 訴求，於 1996 年起推 公義（擴 充高等教 育機會）
動教育改 革 ， 逐步 暢通升 學 管道 在現況分析方面，研究發現分述 2. 高等教育數量雖大幅擴充，但實
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如下： 際上是建立在私立專科學校升格或改
公立大學 開始實施 校務基金 制 卓越（提 升機構經 費運用自 制基礎上
1996 （一）廣設大學政策造成高等教育
度 主與彈性 ） 就公立和私立學校數量變化情
機構迅速擴充
形觀之（如圖一所示），在 1995 年
公義（適 度反映學 校教學成
1999 彈性調整 學雜費制 度 1. 我國高等教育機構數量迅速擴充：
本） 到 2015 年之間，私立大學校數之增
在廣設高中大學政策的影響下，高等 加幅度高於公立大學，私立大學從
2002 大學多元 入學方案 公義與卓 越（適性 揚才） 教育機構總數從 1995 年的 134 所，
84 所增至 107 所，增幅為 27.4%，
至 2010 年時達到最高峰（合計 163
公義（提 高人力素 質、吸引 同期間公立大學則從 50 所增至 51
2003 擴大招收 境外學生
人才流入 ） 所），其後則少子女化效應逐漸顯現， 所，僅增加一所。再配合表 2 私立專
私校招生情況不佳，導致近年高鳳、 科學校的大幅減少，則可發現這些私
推動 《發 展國際一 流大學及 頂尖 卓越（協 助機構卓 越發展）
2005 永達等學校陸續退場，故至 2015 年 立大學實際上多是由私立專科學校升
研究中心 計畫》 公義（提 高弱勢學 生比率）
高等教育機育機構合計數又降至 158 格改制而來。
卓越（提 升人力素 質、吸引 所（如表 2 所示）。
2011 開放陸生 來台政策
人才流入 ）
卓越（提 升人力素 質、吸引
39 2013 教育部人 才培育白 皮書 40
人才流入 ）
公義（提 高弱勢學 生人數比
2015 起飛計畫
率）
2017 新南向人 才培育推 動計畫 卓越（提 升人力素 質）
2017 前瞻基礎 建設計畫 卓越（提 升人力素 質）
2018 高等教育 深耕計畫 公義、卓 越
2018 外國專才 延攬及僱 用法 卓越（吸 引國際人 才流入）
2018 固臺八大 策略 卓越（留 才攬才）
資料來源：研究者自行整理。
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