Page 326 - 201909-邁向公義與卓越-臺灣教育發展危機分析與對策封面-17x23cm-印刷

專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究

各大學招收高級中等學校學生自教育部成立「財團法人大學入
學考試中心」後，現階段已落實考招分離政策，大學多元入學考試自
2002 年正式全面實施，由大學入學考試中心舉辦學科能力測驗（簡稱
學測）及指定科目考試（簡稱指考）二個階段實施，略述如次（財團
法人大學入學考試中心，2017a）：

第一階段的「學科能力測驗」，於每年元月舉行，包括國文、英文、
數學、社會、自然五考科，旨在測驗考生是否具有接受大學教育的基
本學科能力，是大學校系初步篩選學生的門檻。學測成績採級分制，

用於大學繁星推薦、個人申請、考試入學，以及科技校院申請入學等
招生管道。自 1994 年開辦以來，其測驗內容隨著高中課程的變化迭有
調整。2018 年開始，配合教育部 2014 年 6 月 26 日同意辦理招聯會所
報之「大學招生及入學考試調整方案」，國語文寫作能力測驗正式獨
立施測、學測國文與指考國文改為全部選擇題；學測國文、學測英文

增加測驗範圍至第五學期（財團法人大學入學考試中心，2017b）。
依據大學入學考試中心（2018）的分析顯示，歷年學測報名人數，
75 學年為 37,047 人，92 學年度的 164,521 人達到高峰，隨著少子女化

的生源減少，106 學年度降到 128,760 人，107 學年度因龍年出生學齡
報考，人數稍微回升到 136,465 人。
第二階段的「指定科目考試」於每年 7 月 1-3 日舉行，包括國文、
英文、數學甲、數學乙、歷史、地理、公民與社會、物理、化學、生
物等 10 個考科，旨在檢測考生是否具備校系要求的能力，是大學考試

入學招生管道的主要依據。自 2002 年實施以來，其測驗內容隨著高中
課程的變化迭有調整。2018 年開始，配合教育部 2014 年 6 月 26 日同
意辦理招聯會所報之「大學招生及入學考試調整方案」，指考國文改

為全部選擇題。指考各科測驗範圍以高一、高二、高三之必修及選修
課程綱要為準，成績採百分制，用於大學考試入學招生。各校系可依
其特色及需求，就 10 個考科當中，指定某些考科，以考試成績選才；

312