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專題研究報告二

              邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究




              依據行政院主計總處「人力資源調查」,25-64 歲之就業者占民間人口                                                                表  6-11 25-64 歲之就業者占民間人口之比率─按教育程度別分    單位:%
              之比率─按教育程度別,抽查 15 歲以上民間人口,不含軍事、監管及                                                                       國民教育                     高級中等教育                  高等教育
                                                                                                                      Nine-Year Compulsory     Senior Secondary
              失蹤人口,計算公式為「就業者占民間人口之比率 = 25-64 歲各教育階                                                                                                                     Tertiary Education
                                                                                                                      Education                Education
              段就業人口 ÷25-64 歲各教育階段民間人口 x 100%」,整理如表 3-10( 行
                                                                                                                      2013  2014  2015  2016 2013 2014 2015 2016 2013  2014  2015 2016
              政院主計總處,2018b)。
                                                                                                          中華民國*       58.7  58.6   59.4    60.4  72.8  72.9  72.8  72.6  78.5  79.0  79.0  78.8
                   由表 6-11 可知,2016 年我國高等教育就業者約占 78.8%、高級中                                                 OECD 國家
              等教育就業者約占 72.6%、國民教育就業者約占 60.4%。其中我國高等                                                       日本            …     …     …     …    73.6   …    76.6  77.6  79.8    …   82.3  83.3
              教育就業者比率遠低於德國(88.3%)、英國(84.8%)、法國(85.0%)、                                                    南韓          65.3    66.2    65.8    65.5  70.9  72.1  72.4  72.5  77.1    77.4    77.4  77.3

              日本(83.3%)、美國(81.6%)等主要先進各國,也低於 OECD 國家                                                      美國          52.9    54.8    54.7    56.6  67.5  67.9  68.6  68.8  80.1    80.1    81.2  81.6
                                                                                                          加拿大         56.2    55.8    55.2    54.6  74.8  73.9  73.5  71.0  81.7    81.6    81.8  81.8
              之平均 84.2%,顯示高學歷就業的情形,仍有檢討空間。既然高等教
                                                                                                          英國          56.8    60.1    58.6    61.6  78.8  80.0  80.7  82.8  84.1    84.6    85.9  84.8
              育畢業,理應具備職場就業的基本專業知能與態度,徒具高學歷、低
                                                                                                          法國          55.5    54.3    54.1    51.3  73.5  73.3  72.7  72.9  84.4    84.4    83.8  85.0
              就業率之情形,均有進一步探究之處。
                                                                                                          德國          57.5    58.0    58.7    59.4  78.2  79.7  79.9  79.8  87.9    88.1    88.1  88.3
                                                                                                          義大利         50.9    49.6    50.2    51.2  71.1  69.8  70.1  70.6  78.7    77.8    78.6  79.7
                                                                                                          西班牙         49.1    49.4    51.6    53.9  65.7  65.9  67.7  69.3  77.1    77.2    78.5  79.8
                                                                                                          比利時         47.6    47.5    46.6    46.4  73.5  72.8  72.2  72.5  84.6    84.7    84.6  85.2
                                                                                                          荷蘭          62.2    58.8    60.0    60.7  80.0  77.9  78.2  79.3  87.6    87.7    88.2  88.4
                                                                                                          芬蘭          55.2    53.5    53.4    53.7  74.6  73.2  72.8  72.7  84.4    83.5    82.7  83.1
                                                                                                          澳大利亞        66.2    59.7    58.5    58.1  80.5  77.3  78.0  77.6  84.4    82.9    83.1  83.5
                                                                                                          紐西蘭         68.3    70.9    69.1    71.7  81.3  80.3  81.3  79.8  83.9    87.2    87.5  87.3
                                                                                                          OECD 國家     55.0    55.7    55.9    56.7  73.7  73.8  74.3  74.5  83.1    83.3    83.8  84.2
                                                                                                          平均
                                                                                                                說明:25-64 歲之就業者占民間人口之比率  =  25-64 歲各教育階段就業人口
                                                                                                                ÷25-64 歲各教育階段民間人口  x 100%。
                                                                                                                附註:*1.我國資料之抽查對象為 15 歲以上民間人口,不含軍事、監管及失蹤人
                                                                                                                口。2.我國 2017 年教育程度結構為國民教育 62.5%,高級中等教育 72.8%,高等
                                                                                                                教育 78.3%。
                                                                                                                資料來源:行政院主計總處(2018b)

                                                                                                                小結
                                                                                                                    大學畢業應為正規學校制度的終結教育,也是青年學子踏上社會展現才華,
                                                                                                                奉獻所學貢獻產業的大好時機。從 25-64 歲教育程度別之就業者占民間人口之比
                                                                                                                率,我國高等教育畢業者投入就業的比率,明顯低於先進各國,欲提高產業競爭
                                                  316                                                           力,營造適合高等教育階段學生就業的能力、機會與環境,仍待產官學端共同努
                                                                                                                力。

                                                                                                                (三)技專校院多元入學及就業進路
                                                                                                                1.技專校院多元入學
                                                                                                                                                  219
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