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專題研究報告一

第六章 技術及職業教育

大學最高失業率為 2012 年的 5.9%、專科為 2011 年的 3.4%、高中職為
2017 年的 4.7%、國中以下亦為 2011 年的 4.4%。整體失業率從 2011

年的 4.4%，遞降至 2017 年的 3.8%，雖有改善，但卻清楚地反映出，

大學畢業之就業率，低於高職及國中以下學歷者，失業率卻高於專科
5.9%、專科為 2011 年的 3.4%、高中職為 2017 年的 4.7%、國中以下亦為 2011
以下學歷者，無怪乎被抨擊為高學歷高失業率之現象，到底是學非所
年的 4.4%。整體失業率從 2011 年的 4.4%，遞降至 2017 年的 3.8%，雖有改善，
用、不願低就或景氣不佳所致，都有深入探究之處。雖然如此，從表
但卻清楚地反映出，大學畢業之就業率，低於高職及國中以下學歷者，失業率卻
6-13 仍可明顯看出專科畢業之失業率最低，肯定專科教育的價值及對
高於專科以下學歷者，無怪乎被抨擊為高學歷高失業率之現象，到底是學非所用、
就業市場與產業之貢獻，但政府大量讓專科改制為技術學院及改名科
不願低就或景氣不佳所致，都有深入探究之處。雖然如此，從表 6-22 仍可明顯
技大學之政策，大量萎縮專科學制規模，凸顯政策決定欠缺前瞻性的
看出專科畢業之失業率最低，肯定專科教育的價值及對就業市場與產業之貢獻，
失衡現象。
但政府大量讓專科改制為技術學院及改名科技大學之政策，大量萎縮專科學制規
模，凸顯政策決定欠缺前瞻性的失衡現象。

表 6-13 2011-2017 年台灣地區教育程度別失業率 單位＝%

國中
年 總計 高中職 高中 高職 專科 大學 研究所
及以下
2011 4.4 3.7 4.7 4.8 4.6 3.4 5.8 3
2012 4.2 3.5 4.2 4.5 4.2 3.2 5.9 3.5
2013 4.2 3.5 4.1 4.3 4.1 3.1 5.8 3.3

2014 4 3.2 3.8 3.8 3.9 3.1 5.6 3
2015 3.8 2.8 3.8 3.8 3.8 2.8 5.3 2.9
2016 3.9 3.1 3.9 4 3.9 2.9 5.4 3

2017 3.8 2.9 3.7 3.9 3.7 2.8 5.2 2.8
資料來源：行政院主計總處（2018a）

5.9 5.9
5.79 5.81
5.6 5.58
5.3 5.34 5.38
5.19
5
4.7 4.66
4.4
4.22 325
4.1 4.11
3.8 3.83 3.83 3.9 3.74
3.5
3.4
3.2 3.18 3.11 3.09
2.9 2.91
2.75 2.77
2.6
2.3
2
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
國中及以下 高中職 專科 大學 研究所
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