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單位＝%
表 6-13 2011-2017 年台灣地區教育程度別失業率
國中
年
4.7
2011
4.4
4.6
4.8
3.2
5.9
3.5
2012 總計 及以下 3.7 高中職 高中 高職 專科 3.4 大學 5.8 研究所 3
4.2
3.5
4.2
4.2
4.5
2013 4.2 3.5 4.1 4.3 4.1 3.1 5.8 3.3
2014 4 3.2 3.8 3.8 3.9 3.1 5.6 3
專題研究報告二
2015 3.8 2.8 3.8 3.8 3.8 2.8 5.3 2.9
2016 3.9 3.1 3.9 4 3.9 2.9 5.4 3
邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究
2017 3.8 2.9 3.7 3.9 3.7 2.8 5.2 2.8
資料來源：行政院主計總處（2018a）

技大學政策，縮減就業率最高、失業率最低的專科畢業學歷者，彰顯該政策之施
行亟待檢討。
三、技職學生學習照顧與協助現況
（一）弱勢學生照顧現況
接受教育是每個人應有的人權，在國民所得平均值已達 2 萬多元的今日，各
教育階段仍存在不少亟待扶助的弱勢學生，當前之弱勢學生照顧相當多元，主要
依據《中華民國憲法》及《教育基本法》的精神訂定相關規章，目前政府對弱勢
學生就學照顧約可包含以下四種模式：
1.弱勢學生助學計畫
政府為照顧弱勢學生就學，實施大專校院弱勢學生助學計畫，包含助學金、
圖 6-10 2011-2017 年台灣地區教育程度別失業率趨勢圖
生活助學金、緊急紓困助學金及住宿優惠等4項，其相關內容整理如表6-14。
資料來源：行政院主計總處（2018a）
表 6-14 大專校院弱勢學生助學計畫
小結
小結 技專校院的任務、功能和性質都需聚焦在就業導向，2017 年 3 月訂頒之《技 措施 內容
術及職業教育政策綱領》明確規定技職教育以「培養具備實作力、創新力及就業 家庭年收入70 萬元以下的學生，依其年收入多寡、公私立
技專校院的任務、功能和性質都需聚焦在就業導向，2017 年 3 月
力之專業技術人才」為願景，期使未來技職教育所培育之學生，能成為國家未來 助學金 學校給予助學金，減輕籌措學費負擔
訂頒之《技術及職業教育政策綱領》明確規定技職教育以「培養具備 為提供經濟弱勢學生每月生活所需費用，參酌全額獎學金之
經濟發展、社會融合及技術傳承與產業創新之重要推力。但從 2011-2017 各年度
失業率的比率觀之，大學畢業的失業率，都較其他專科、高中職或國中小以下學
實作力、創新力及就業力之專業技術人才」為願景，期使未來技職教 精神，學校得依學校扶弱措施及學生需求情形，擇下列方式
歷偏高，顯示高學歷與就業率間的銜接有待檢討。而專科改制技術學院及改名科
育所培育之學生，能成為國家未來經濟發展、社會融合及技術傳承與 之一或全部辦理：
生活助學金 1.核發學生每月6,000元以上之生活助學金者，學校得安排生
產業創新之重要推力。但從 2011-2017 各年度失業率觀之，大學畢業
活服務學習。
的失業率，都較其他專科、高中職或國中小以下學歷偏高，顯示高學 2. 核發每生每月3,000 元以上未達6,000 元之生活助學金
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歷與就業率間的銜接有待檢討。而專科改制技術學院及改名科技大學 者，學校不得安排生活服務學習。

政策，縮減就業率最高、失業率最低的專科畢業學歷者，彰顯該政策 對於新貧、近貧或家庭發生急難學生，由學校依實際狀況給
緊急紓困助學金
之施行亟待檢討。 予補助
提供低收入戶學生免費住宿，中低收入戶學生優先住宿之優
住宿優惠
惠措施
326 資料來源：教育部（2016b）。105年中華民國技術及職業教育簡介。

由表 6-14 可知，四項大專校院弱勢學生助學計畫之對象以家庭年收入 70 萬
元以下的學生較為明確，助學具體內容包含提供經濟弱勢學生每月生活所需費
用，對新貧、近貧或家庭發生急難學生，由學校依實際狀況給予補助，或提供低
收入戶學生免費住宿，中低收入戶學生優先住宿之優惠措施。
此外，為協助弱勢學生就學，目前技專校院弱勢助學措施，整理如表 6-15，
共有高中職免學費方案（含五專前 3 年學生）、弱勢助學金、中（低）收入戶
學生學雜費減免、身心障礙人士及其子女學雜費減免、原住民學生學雜費減免、
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