Page 304 - 2020新世代·新需求：臺灣教育發展的挑戰研討會

專題研究報告一

第三篇 厚植國際化趨勢下的國家競爭力

針對上述第一個問題，Ma 等人（2020）最近從事了一項經濟計量
分析（econometric analysis），以檢視各國在公衛危機之後的經濟成長
路徑。他們分析的危機案例包括 1968 年流感（1968Flu），亦稱為香
港流感（Hong Kong Flu）、2003 年 SARS、2009 年 H1N1 流感、2012
年 MERS、2014 年伊波拉病毒，以及 2016 年 Zika。他們的研究確認

了新型冠狀肺炎（COVID-19）比上述任一危機，具有更為廣泛的傳染
性，而且認為新型冠狀肺炎（COVID-19）的全球影響很可能被嚴重低
估。此研究顯示，平均而言，國內生產毛額（gross domestic product,

GDP），在受疫情影響的國家成長率低於未受影響之國家，大約有
2.4%。在受疫情影響的國家國內生產毛額的減少，隨後一年有快速的
恢復，大約有高於未受疫情國家 1% 的經濟成長率。然而，在此一年
的初期復甦之後，經濟的復原依然持續而且國內生產毛額成長率在受
疫情影響的國家仍然低於未受疫情影響之國家。

Ma 等人（2020）也發現國內生產毛額的下降，平均而言，在低
收入國家（low-income countries）同樣經歷公衛危機，相較於先進
國家（advanced countries）受到影響較不嚴重，而且受疫情影響與未

受疫情影響的低收入國家，所造成的經濟影響差異並未達統計上的
顯著水準。再者，他們發現對於經濟復甦表現的金融政策激勵方案
（financial policy stimulus）具有強大效果，因而引發的問題是，是否
新型冠狀肺炎（COVID-19）對開發中國家可能不像對已開發國家的
影響來得可怕。圖 1 顯示對 2020 年的經濟預測，從負 8.8%（世界貿

易組織（WHO），較悲觀的預測）和負 1% （聯合國工業發展組織
（UNDESA），較樂觀的模擬）之間。在這些預測之中，國際貨幣基
金會（International Monetary Fund , IMF）的預估是評估新型冠狀肺炎

（COVID-19）的經濟影響之主要參考依據。據此，全球經濟成長率將
下降大約是負 4.2%，相較於在肺炎危機大爆發之前的預測，大約有減
少 7% 的差距（IMF, 2020） 。

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