Page 213 - 幼兒教育義務化

第四章 研究結果與討論

往下延伸的補助最實際。補助公私幼都一起，然後讓教育選
擇權回到家長，我覺得這就很單純。這種東西我們都知道問
題在哪，有的時候政府政策不是說我們想怎麼樣就怎麼樣，
但是我覺得要解決目前少子化的問題，刺激一點生育，就
想您剛剛講的有補助有看到效果，那才是最務實的。( 生源
_2-4 補助 _ 東 _4)

在實施五歲義務教育的歐美國家中。英國托兒所招收二歲兒童入
學，幼兒園招收三歲兒童入學。據 1980 年統計，受學前教育機構教育
的兒童共 220,000 人，約佔二歲至五歲兒童總數的 18%。在 2000 年代
初期，受到教育補助方案的刺激，學前教育機構急速拓展，到了 2008

年入學率已達 95%，遠高於 OECD 的平均值 72% (OECD, 2012)，英國
政府提供三歲至四歲幼兒教育資助並確保其靈活性：93% 的三歲兒童

獲得幼兒教育資助；97% 的四歲兒童獲得幼兒教育資助。荷蘭政府則
是提供四歲幼兒免費教育，幼兒年滿四歲即可進入教育系統的基礎學
校（de basisscholen）就讀，可由家長自由選擇讓其孩子留在家中或進
入小學就讀，家長可以視狀況選擇要不要讓孩子進小學接受學前教育，
雖然如此，目前四歲兒童的入學率仍高達 99%，幼兒從五歲開始即屬

強迫教育階段，家長必須讓孩子入學，進入教育體制的學校就讀。由
上述文獻可知英國和荷蘭這些很早就實施五歲義務教育的國家，但是
照顧幼兒的教育權益卻是從幼兒二歲甚至更早之前就開始了。從本研

究焦點座談分析，對於五歲幼兒教育義務化最大的疑慮是五歲幼兒就
讀名額畫分給公立幼兒園，將會影響到私立幼兒園的招生與生存，若
能搭配全面二至四歲幼兒教育補助，不僅可以彌補私幼短收五歲幼兒
名額的缺口，更可以提升二至四歲幼兒的入學率。

( 三 ) 甄選辦學績優私立幼兒園加入五歲幼兒義務教育行列，兼顧家
長教育選擇權

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