Page 407 - 私立大專校院轉型與退場之
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專題研究報告四
私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究
目前除了各校公布在學校網頁上四大財務報表決算書表之外，可
以取得各校數據資料的主要管道為教育部建置之「大專校院校務資訊
公開平台」。但因平台上並未針對財務比率提供一個判斷基準，各校
所呈現的燈號為 100 所私立學校間相對比較的結果。加上比較方式為
就個別指標進行跨校比較，某所學校可能在不同指標上表現有強有弱，
導致讀者較難掌握學校整體財務狀況。
（三）指標資料取得不易，外界無法自行試算
目前平台上所使用的財務比率與改善停辦實施原則不盡相同，學
校外部人士若欲根據前揭原則來判斷學校財務狀況，以及學校是否屬
於預警學校，實有困難。這也是為何報章媒體或教師 / 學生團體經常
捨棄前揭原則中所列出的重要指標，而習慣使用更容易取得資訊的學
生人數和新生註冊率等具有爭議性的指標來判斷學校是否為經營危機
學校的原因。
四、財務指標被視為是辨認和篩選私立學校經營狀況的關鍵
核心指標
從文獻探討可知，日本和美國政府在辨識私立大學校院的財務狀
況時，都將預警指標聚焦於財務指標。此外，本研究綜合各場次座談
會和訪談結果也發現，與會專家一致肯定財務指標的重要性，認為私
立學校會落入退場窘境，絕大多數還是源自於學校可用資金短缺、週
轉不靈所致。過去會使用學生數減少和註冊率過低等指標，也是基於
考量學雜費收入為私立學校最重要的收入來源，一旦生源減少，勢必
對私立學校運作造成負面影響。因此，本研究決定參酌日本和美國經
驗，以財務指標為辨識私立大專校院經營狀況之預警指標，透過各校
在幾個關鍵指標上的表現對其經營狀況進行分類。
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