Page 408 - 私立大專校院轉型與退場之
P. 408

參考文獻




            五、本研究所建構之我國私立大專校院財務預警指標具有可

                  行性,可納入大學退場機制的一環


            (一)以日本模式為基礎再依專家意見調整為適用於我國之財務預警
                    指標


                 日本和美國雖然都是使用財務指標做為大學經營預警指標的國
            家,但由於美國為高度市場化國家,與我國高等教育治理模式差異較
            大。相較之下,日本不僅文化背景和教育體制與我國相仿,也比我國

            更早出現少子化、生源不足,以及私校退場等問題。基於此,本研究
            決定以日本模式為基礎,另透過專家座談和訪談結果,考量我國國情
            後將日本模式轉化為適用於我國之財務預警指標系統。
                 日本文部科學省早於 2007 年就委託獨立機構—日本私立學校振興
            共濟事業團發展出「經營判斷指標」,用來做為篩選經營不善學校並

            及早預防之預警機制。本研究將日本的 8 個私立大學經營預警指標轉
            化為 1. 營運活動淨現金流入、2. 外部債務和運用資產比較、3. 可用資
            金比率、4. 現金流量比率、5. 業務收支餘絀、6. 淨業務收益率等 6 個

            指標。

            (二)依 6 個財務預警指標可將我國私立大專校院財務狀況分為 4 大類


                 本研究借用本研究圖 2-2-2 日本日本私立大學財務預警機制,將轉
            換後的 6 個私立大專校院財務預警指標之決策順序繪製如圖 4-3-1。其
            後,再依據各校在 6 個指標上的表現將學校財務狀況進行分類,計分

            為正常狀態(依其財務表現又可分為 A1 和 A2)、即將發生困難(B)、
            經營困難(依其財務表現又可分為 C1、C2、C3 和 C4),以及經營極
            度困難(D),共計 4 種大類型、8 種次類型。
                 就各類型學校占全部學校比率而言,在 36 所私立一般大學中,有





                                                 379
   403   404   405   406   407   408   409   410   411   412   413