Page 21 - 黃昆輝教授教育基金會---2018年報

2018 年報 教育政策座談會篇

因此而加速五歲幼兒教育義務化之推 為 33%：67%，幼兒園教育經費主要 沈重。五歲幼兒教育義務化是提供幼

動腳步。 來自私立幼兒園。家長想讓幼兒就讀 兒高品質教育的最佳途徑，且符合絕
公立幼兒園不成，被迫就讀私立幼兒 大多數民眾的期待，目前實施上雖然
3. 依法聘用合格教師確保幼教教學品
園的家庭，必須負擔較高的經費，並 仍有些瓶頸，但施政在決心，本次座
質：為提供充足師資並確保師資品質，
承受「高消費，低享受」之不公平現 談會中，特別提出政府具體作為之建
落實幼兒園五歲班級「一師一保」的
象。爰此，教育部應適度調整各級教 議，包括：擬定或提供獎勵措施善用
法令規定，教育部應於公布五歲幼兒
育預算之編列比率，將五歲幼兒教育 空間廣設公立幼兒園、遴選優質私立
教育義務化政策時間表之後、全面推
視同國民教育的一環，經費之編列不 作為代用公立幼兒園、廣拓並為幼兒
動實施之前，主動邀集並聯合各大學
得低於現有國民中小學每年預算的平 園師資把關、提升政府預算中幼兒教
相關教育系所，檢討如何計畫性的開
均值，以提供充足的幼教經費，讓每 育的比例。與會者皆期待教育部以大
設教保員與幼兒教師培育課程（或學
一位五歲幼兒享有相同且均質的教育 破大立的決心，及早實施五歲幼兒教
程），並鼓勵各級學校之儲備教師選
待遇。 育義務化，為國民教育開創新局。
修幼教學程，重新投入教學工作。對

於目前部分私立幼兒園所存有的「以 二、結論
保代師」，或聘用未具有幼兒教師合 早期介入，提供高品質的幼兒教

格證照之教師等問題，政府也應透過 育，是國家高回報的教育投資；五

幼兒園園務評鑑指標的研擬，明訂各 歲幼兒教育義務化也是未來教育趨
園教保員與幼兒教師之合格比率，並 勢。中央及地方政府近年雖然已對幼

嚴格要求依法聘用，以確保均質的教 兒就讀公私立幼兒園提供經費補助，

學師資。 但各項數據顯示，挹注經費並未提升

4. 明定中央經費編列比率、大幅提 幼兒教育品質或解決家庭經濟負擔。

升幼教投資：教育部 2012-2015 年度 私立幼兒園平均教師比率過低、以保
對學前幼兒教育經費約占教育總經費 代師的情況嚴重，品質參差；公立幼

的 3.6%，明顯低於各級學校經費編 兒園雖然師資條件較佳，但希望就讀

列的比率。教育部應調整各級教育預 公立幼兒園，必須面臨公立幼兒園數
算的編列比率，明定幼教經費不得低 量不足且分佈不均的難題。家長如果

於教育總經費的 10%。我國目前幼兒 未如願讓子女就讀公幼，必須付出近

教育總經費中，公立與私立分擔比約 三倍的經費就讀私幼，家庭經濟負擔

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