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專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究

益形加重。

減量的目標，但卻未能全面提升師資培育的品質，同時還相對斲削師 表 2-25 「師資培育在大學中的地位問題」焦點座談結果分析
資培育機構的功能與地位，資源短缺，研究式微，遑論全心全意培養 大學屬性 公立大學 私立大學
專業師資。 傳統師範校 一般綜合大學 專門屬性大學 一般綜合大學
院
（一）問題現象分析
問題現象 1.教師人力與 1.因學校管理階 1.學校政策遇缺 1.學校政策遇缺
經費較不受影 層的專長屬性 不補，難以聘用 不補，教師人力
1. 師資培育單位人力與經費短缺
響。 之故，師資培育 足夠教師員額。 資源短缺。
傳統師範校院係以培育師資為其主要目的，全校資源遂都專注於 2.學校排名仍 較不受重視。 2.人力與經費不
此。然而，師資培育多元化之後，師範校院紛紛轉型為綜合型大學， 具有傳統聲望 2.大學重視學術 足，增加師資培

而在綜合型大學或其他類型之大學校院當中，人才培育目標眾多，比 優勢，受社會 研究發表數 育中心負擔。
變遷影響較 量，使得具有實 3.聘用專案教
起科技、產經、法政、醫藥等領域的人才培育，中小學及幼兒階段的
小。 踐優勢者，難敵 師，人力經費自
師資培育工作，相對不受重視，使得師資培育單位在所屬大學中的地
研究發表的壓 籌。
位，日益推向邊緣，所能配置的人力與物力資源，也就相對匱乏，不 力，也較難獲
敷所需。 聘。
本研究針對「師資培育在大學之地位」議題進行焦點座談，結果
如表 2-25 所示。公私立大學之師資培育單位，在各該大學中的地位不 另外，根據師資培育主管調查的結果，從表 2-26 可知，師資培育主管多不認同
一。一般公立大學，尤其是研究型的綜合大學，師資培育單位在經費 師資培育業務「越來越少」（M=2.05），且「人力越來越充裕」（M=2.5）。認
為「中心的功能越來越受大學的重視」（M=3.15），「中心整體運作經費逐年
與人力上尚能得到大學支持，但因學術發表壓力影響，具實踐經驗與
增加」（M=3.15）屬實的程度，亦僅持平而已。相反的，師培主管們反倒比較
能力的教師，較不受大學肯定，可是這類教師卻是師培中心不可或缺
認同「越來越難聘到具有師培專長的教師」（M=3.7），更明顯感受到「輔導師
的資產。至於傳統師範校院，因承襲過去師範教育的優勢，即使《師 資生生活的責任愈來愈大」（M=4.7）、「學術研究發表壓力越來越重」（M=4.84）、

資培育法》施行後，無論在經費或人力上的影響都較小。然而，私立 「創新教學壓力越來越重」（M=4.95），尤其是「校內外服務工作負擔越來越
大學受限大學成本考量，相較於傳統師範校院或一般公立大學常有人 重」（M=5.27）。從上述題項的反應結果來看，師資培育主管和同仁們面對的
力與經費的壓力。例如，教師須為增加經費來源而承擔額外教學服務， 工作壓力，日益升高，但工作所需的人力與經費，卻未相對增加。
以單位之名開設各類進修班次，影響他們休閒或研究的時間與精力。
又如師資培育單位行政支援人員不足，大學又管控教師數量，遇缺不
表 2-26 師資培育主管感知中心運作情形之調查結果
補，還要求教師學術研究成果，教師負擔益形加重。
題 項 平均數
1.中心的行政人力越來越充裕 2.5
2.中心的功能越來越受大學的重視 3.15

3.中心整體運作經費逐年增加 3.15
66
4.中心越來越難聘到具有師培專長的教師 3.7

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