Page 152 - 私立大專校院轉型與退場之
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第二章 文獻探討
積極研議公私併可行做法(自由時報,2020a.6.15)。2018 年 2 月高雄
海洋科技大學、高雄第一科技大學及高雄應用科技大學合併成為的國
立高雄科技大學校長楊慶煜認為,推動公營企業民營化,加入私人部
門經營彈性,或許可能發展出跳躍性的根本改變,挑戰傳統公私立學
校排行刻板印象,他樂觀其成(自由時報,2020c.6.15)。
四、調降法定生師比
多位大學校長對於以註冊率來判斷學校辦學績效不以為然。
「大學註冊率與高等教育人才競爭力座談會」(2019.4.14)中,大同
大學校長何明果提出「降低生師比」的建議,既可以解決少子化危
機,教學品質也能夠不減反增。他認為臺灣少子化和大學的高生師比
(24:1),這兩大問題剛好互為解方,教育部應依高中人數,同步調
降本國學生的招生總量,以減少生師比,同時維持現行師資員額,教
學品質反而可以增加,此外,也應引進優秀的外籍生,兼顧學生的質
和量(國語日報、臺灣醒報,2020.4.15)。
調降生師比的方案,黃政傑(2015)曾指出,大部份大學為了因
應少子化壓力而過度控管師資數量,有些大學甚至於將師資減量到不
符規定最低標準,以大幅降低師資成本;臺灣大專校院生師比太差,
對應於現有學生數,專任教師都還太少,沒有必要裁減教師,教育部
只要監督各大學的生師比,別讓大學把最低標準當成最高標準,甚至
連所訂的最低標準都達不到。教育部一再拋出,因應少子化將有 60 多
所大學及 1 萬多名大學教師要被裁撤的說法,估算儘管未來大學生源
減少 1/4,只要將大學生師比逐年改善,從現行的 26.3,調回到 1990
年的 18.5 的水準,便能夠維持現有約 5 萬名大學專任教師的編制。
調降生師比本是教育部 2018 年提出的改善國內高教「師資老
化」的試行政策,該部也透過相關補助政策如高教深耕經費讓學校增
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