Page 255 - 私立大專校院轉型與退場之
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專題研究報告四
私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究
要求教育部強制性公開畢業生流向和薪資狀況(12B2S2)。
資訊公開可加速淘汰,這種資訊公開化也是一種加速的淘汰機
制,在退場條例還未實施前,應該要強制要求學校資訊公開與透明
(12B2P2)。透明化有助於社會認知,在財務資訊專區中的資訊若能
落實透明及易懂,很快就會加速社會對學校的認知,哪些學校是值得
學生去念的,哪些該加速退場(12B2S2)。
私立大專院校仰賴公共資源辦學 公共監管天經地義;資訊透明公
開除了有助於不良私校加速退場之外,還有助於學校健康發展,資訊
愈公開,表示愈無懼接受社會監督,學校運作就會越正常(12E1P2)。
三、財務指標作為判定列為專案輔導的適切性
最終修正的改善停辦實施原則和準備再度送立法院的退場條例草
案,都以私校財務狀況有無惡化做為學校是否列入預警或專輔名單的
指標之一,可見各界呼籲要重視私校問題的關鍵「財務」,已經為教
育部列入判定專輔與否的重要因素,但財務指標針對學校當年收支的
適切性引起關注外,更建議建立私校財務健康檢查預警制度。
(一)財務指標訂定的考量
與談的教育部官員指出改善停辦實施原則中所定之財務面指標屬
於行政命令,是教育部和學者共同討論的結果,私校生存關鍵固然是
財務狀況,參考日本對私校的監管也是檢視學校的現金,但如果教育
部若只列出檢視現金,會被批評法規思慮不夠完整,但核心問題還是
現金,只是教育部對外揭露不便只針對現金問題,所以配合相關財務
問題列了這這麼多指標(13C1P4)。
(二)財務狀況現金流量判斷標準
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