Page 4 - 「現行政策能幫助弱勢學生翻轉人生嗎」
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高教弱勢扶助方案較具體、全面,包括學雜費減免,助學貸
款、助學金等「經費補助」,以及繁星計畫、原住民升學保
障等「入學協助」,另有學習輔導及職涯輔導等措施。中小
學則以補救教學計畫、課後照顧服務等「學習協助」為主,
協助整體性較為不足。
其實,中小學生自我照顧能力不足,更需要協助與輔導,及
早介入協助,提升其能力,成為影響他能否繼續升學,接受
高等教育的關鍵因素。諾貝爾獎經濟學得主 Dr.Heckman 指出:
透過早期扶助方案提高弱勢學生能力,帶給個人與社會的投
資報酬率甚高。幫得晚不如幫得早。
建議:政府全面檢討中小學弱勢扶助方案,規劃更有系統、
更完善的方案,及早積極介入。
二、重新檢討弱勢界定的標準,提升執行效率與效能
政府界定弱勢學生一直以收入等級、身分等作為標準,但在
社會變遷下,過於僵化的判別標準已經無法篩選出某些真正
需要協助的潛在弱勢者。例如,家庭功能失能的家庭,家中
有重病患經濟負擔沉重者。又如,都會區弱勢家庭以環境、
文化不利問題為主。此外,在執行層面亦有若干問題,例如,
有些弱勢學生重覆多次領取補助、家長領取助學金移作家用。