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專題研究報告一

第三章 幼兒教育

綜合上述，以自由市場機制運作的幼兒教育，造成家長經濟負擔
和教育壓力大，阻礙家長生兒育女念頭；少子化問題持續惡化，國力
危機缺乏有效政策。幼托整合乃是為了讓所有幼兒獲得同等的幼兒教
育機會，而確保幼兒園教保品質，方能達到維護所有幼兒的受教權益
的目標，而師資人力素質和課程教學的改變，對於幼兒受教品質的影

響甚巨；雖然少子化問題強化了我國推動公共化教保政策的迫切性，
但確保提供優質平價的公共化幼兒園，方可紓解家長生兒育女的經濟
壓力，對於提升生育率、促進幼兒發展、教育向下扎根，正向效應會

影響後續的教育成效，甚至對國家未來發展與競爭力的維持，都是相
當重要的影響。
本章透過文獻歸納分析、問卷調查、焦點團體座談等方法蒐集資
料，主要探討幼兒教育的政策演進、現況、並分析其面臨的問題，尋
求解決因應之道。在蒐集文獻方面，主要以幼托整合的政策和實務研

究，以及公共化教保政策相關文件與議題報告為範疇；在問卷調查方
面，本研究小組於 2019 年 3 月下旬至 4 月上旬針對北、中、南、東
及離島地區之公立幼兒園（占 33.2%）、公立國民中小學附設幼兒園

（40.4%）、私立幼兒園（20.1%）、非營利幼兒園（6.1%）、互助式
教保中心（0.2%）之幼兒園人員進行調查，總共獲得 428 份有效問卷，
各區的有效問卷比率為，北區 34.6%、中區 17.3%、南區 29.9%、東區
17.3% 及離島 0.9%，除問卷調查其基本資料外，並了解其對生師比、
工作狀況、融合教育問題的看法，並以開放題詢問其對目前幼兒教育

的教育危機與因應對策的意見。最後，本研究小組於 108 年 1 月 31 日
在台東大學邀請八位服務於偏鄉和離島的資深幼教老師，進行ㄧ次焦
點團體座談，針對當前偏鄉、離島地區幼教生態的現況進行意見蒐集。

所蒐集的資料用以分析教育政策演變、問題分析，以及對策建議。

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