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專題研究報告一

第二章 師資培育

（師資培育審議委員會）要求兩件事情，第一個把校務發展計
畫裡面把這東西（師資培育）列進來，我看的到你這五年要做
什麼事情；第二個，兩校併的時候組織規章要重新調整，……
看你（師資培育）有沒有降級。從這樣的條件裡面，因為有計
畫所以就有預算經費這種東西，用這個方式去保障原來這些東
西……（CP3L12）

至於一般大學校院，教育部為了提振這類學校的師資培育功能，
同樣挹注經費補助，諸如「補助師資培育之大學辦理精進師資素質及

特色發展作業要點」等，但是計畫補助的項目雖提供師資生多元參與
的機會，但因各校行政考量面及師培關注度不一的關係，效益不見明
朗。如前所述，較諸「師範 / 教育大學」，一般大學投注在師培的人
力與經費，相對捉襟見肘，而學術研究及發表的壓力，又占據了師培

教師多半的時間與精神，鮮有餘力爭取執行額外的競爭型計畫補助，
政策效益自然存疑。因此，即使政府不斷投入經費，企圖穩定師資培
育的運作，但因大學校院的核心要務，不在師培，因此願意全心全力
投入師培者幾希，前景堪虞。

（三）結要

整體而言，在計畫式公費培育的年代，可於入學考試篩選優秀學
生進入師範體系，而後順理成章取得教師資格，這是一種「先嚴後寬」
模式，師範校院成為師資培育品質保證的機制。但因應教師數量不足
及國際師資培育趨勢，開放多元師資培育管道後，採取的是「先寬後

嚴」模式，期能透過各種管制機制，確保教師素質。誠如行政院教育
改革審議委員會（1996，頁 48）的建議：

鼓勵師範校院的整合或整型，以發揮師範教育功能：師範校院

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