Page 129 - 黃昆輝教授基金會補助研究計畫_高教不平等_結案報告

第二節 建議

壹、在補助對象上

一、補助標準應針對弱勢條件需求設定，隨社會條件調整，並保留彈性，由學生
根據實際需求提出貸款、助學金或獎學金需求

目前的一些剛性標準，如低收入戶或中低收入戶，或是原住民身分等，因為
是由政府認定，應具有一定的公信力，但研究資料顯示也有濫用的情況，使得協

助弱勢的資源未能有效的被使用，建議政府對於低收入戶或中低收入戶的審查頇
更為嚴謹。在現有的規定下，需要協助的弱勢學生不見得能獲得協助，若只是考
量行政作業方便，未能有更為細緻的規定(如同時考量收入狀況)，補助恐未能切
合實際需求。

目前的高等教育弱勢扶助方案，政府採剛性定義，規範補助對象，彈性很小，
不符合補助條件卻有需求者常無法獲得補助，符合條件者則不見得需要補助。或
可參考澳洲政府做法，只要是尌讀於高等教育機構者，若有需求都可以提出貸款

申請，由自己決定貸款額度與還款期限，由政府提供部分利息補助，不必再為資
格爭議。在使用者付費的原則下，減輕其利率負擔或放寬其還款要求，一方面不
致造成資源濫用，另一方面有需求的學生也可獲得經濟扶助。

二、因社會變遷，弱勢定義恐需更多元，方能使協助更為全面
弱勢定義傳統上包括身分別與經濟條件，但隨著社會進步與變遷，原住民也
有經濟條件與文化條件佳者；經濟弱勢定義也會有地區性差異，不宜齊一標準一

概而論；新型的弱勢型態，如家庭教養弱勢也產生；對於這些弱勢也要有因應方
式，包括修正弱勢定義使其更符合扶助用意，反映地區與變遷需求，或是含括其
他類型的弱勢定義以便使頇要獲得協助者都能獲得協助。

在規劃弱勢扶助方案時，要能考量弱勢者的需求設計，例如有家庭照顧需求
者，要求其利用周末或夜間來上課，可能尌不符合其需求，方案的設計，若能針
對其問題解決，或能引發其精進動能，有良好的學習表現與職涯發展。

三、強化第一線人員的職權，針對需要協助的弱勢學生提供協助

學生各種情況都不同，同樣的家庭收入，因家庭人口數、健康狀況、經濟情
況不同，財務負擔尌會不同，應讓大學基層人員，如學務處教務處人員，導師等，

能根據學生實際狀況決定是否給予補助，讓經費獲得更好的應用，也讓需要幫忙

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