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教育專題研究篇

型的取向，同時確保未來行政部門 他教育階段的經費之下，提升高等

在制訂政策之際，先縝密思考和建 教育的經費，則可以提供並確保各
構政策的哲學思維，進而形成慣 校適足的教學及研究基本需要，減

例。 少為了競爭有限的資源，而產生的
（二） 激發大學的自主發展，建立 壓力及許多負面影響。

永續經營的機制。 （四） 訂定適切的每生教育經費支
大學法所揭示的大學任務， 出，確保大學教學及研究需求的適

係以研究學術、培育人才、提升文 足經費。
化、服務社會、促進國家發展為宗 每生教育經費支出已呈現階

旨，並非「配合政府政策」的官方 層化現象。由於政府競爭性計畫核
說詞。大學能獨立發展，才得以追 定經費補助的巨大差異，造成無論

求有特色的永續經營。以國立大學 是每生經常門支出、每生教學研究
言之，行政機關應以彰權益能、激 訓輔成本支出及每生經資門合計支

發大學自主發展為首要，讓大學自 出，都呈現頂大計畫大學，高於教
我省思、審視自身的優勢與限制， 卓計畫大學，教卓計畫大學又高於

決定發展的方向，作成務實的校務 未獲補助大學的不公平現象。因此
發展計畫。政府進行合理合宜的審 教育部須要先瞭解國際一流大學的

查後，給予必要經費補助，再根據 每生教育經費支出，進而以此數據
大學的自我承諾，審查其績效責 為基礎，評估我國培育學生的合理

任，鼓勵校內及校際間的合作互 經費，且不論是教學及研究經費均
助，並落實資訊公開，接受社會和 然。由於各類學校的「基本需求」

利害關係人的檢視。 不同，可由各校自行提出，再經適
（三） 增加整體教育預算，削減浪 格學者專家所建立的合理審議機

費，提升高等教育經費，以減少資 制，決定各校在教學及研究上的適
源有限所造成的競爭壓力。 足基本需求。

獲頂大計畫補助大學的校長一 （五） 教卓計畫由競爭性補助，改
致認為，目前的困境在於高等教育 為對大學的常態性穩定補助。

的教育經費有限，使得資源分配成 常態且穩定的補助，有利校務
了大學辦學的重點，因而不得不競 長期發展，進而精進教學品質，促

爭。如果現有競爭性計畫浪費的情 成大學的永續經營。教育部可鼓勵
況得以檢討改善，教育部又能增加 大學以學生的學習成效為焦點，自

整體的教育預算，進而在不排擠其 訂有關生師比、基本能力、素質提

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