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教育專題研究篇












                  政或調查報告外,並未見到釐定政                              制,並另為處理處於退場邊緣的學

                  策者進行總體政策檢討,更缺乏全                              校經費補助問題。
                  面性的後設評鑑機制,作為瞭解實                             (十) 呼籲未來研究擴及科技大學

                  施情形及計畫修正的依據。為使競                              的競爭性計畫,並就即將實施的深
                  爭性計畫品質更臻周延,須建立全                              耕計畫進行研究,並分析其他國家

                  面性的評鑑機制,邀請適合的評鑑                              實施情形,以擴大政策檢討功能。
                  委員,對計畫的執行進行形成性評                                    本研究只針對一般大學,並未

                  鑑及總結性評鑑,整體評估政策的                              涵蓋科技大學。由於教育部所實施
                  訂定、實施過程及其成效和問題,                              的競爭性計畫補助包括科技大學,

                  並宜公布此一評鑑結果,讓各界檢                              但其條件和情境與一般大學有所不
                  視。                                           同。因此,未來有必要研究科技大

                 (九) 滿足基本需求,整頓私校監                              學的競爭性計畫實施情形,並比較
                  理,有效執行退場,開放學雜費適                              其與一般大學的異同,進而提出整

                  度調整,避免特別經費當成辦學補                              體高等教育競爭性計畫的改進方
                  助。                                           式。

                        私大以學費收入為經費大宗,                                目前高等教育深耕計畫即將實
                  長期學費凍漲,其經費缺口就靠政                              施,此一政策係教育部針對頂大計

                  府補助,基本補助不足,就更依賴                              畫及教卓計畫等重大政策,重新思
                  特別補助,故若干私校申請計畫時                              考高教發展與資源分配而提出的轉

                  無所不用其極,辦學成果虛實難                               型對策。基於本研究發現競爭性計
                  斷,也有私校申請計畫著眼於名                               畫所衍生的多項問題及批評,建議

                  聲,得到經費後出現各種消化經費                              教育部慎重考量本研究的結論與建
                  之浪費現象。少子化為高教市場帶                              議,改善過往大學競爭性計畫的弊

                  來危機,但亦為監理整頓私大的契                              病,及時針對深耕計畫進行深入探
                  機,政府提供適足常態基本運作經                              究,進而重新研議高教經費補助模

                  費補助後,應解凍學雜費調整,讓                              式及政策運作方式。本研究也建議
                  學費和學校定位、辦學績效所形成                              各大學把握適切的辦學方向及哲學

                  的市場機制連結,避免私校把競爭                              觀,推行自主發展及永續經營的制
                  性特別經費當成校務運作補助款。                              度,避免競爭性計畫執行的偏差。

                  至於瀕臨退場的私大可能繼續以擅                                    由於本研究只針對我國的大
                  長計畫包裝方式申請深耕計畫等特                              學進行探討,未能實際對其他國家

                  別經費,實應儘速有效執行退場機                              大學財務狀況以及類似的競爭性計


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