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動方向的參考。本研究宏觀及全面 勢，我國在此世界潮流中實施頂大

探索競爭性計畫，期能發揮釐清和 計畫確有助於提升大學聲望和高教
省思作用，並提出改進建議，是以 競爭力，但在政策面和執行面多有

研究目的為： 值得檢討改進之處，特別是大學的
（一）探究高等教育推動競爭性計 階層化及資源 M 型化，而同時實

畫的理念與目標。 施的教卓計畫有助於改善大學重研
（二）分析大學競爭性計畫運作機 究輕教學的失衡現象，也對大學產

制及其經費分配運用所產生的問 生了相當高程度的引導作用，但有
導致大學同質化的疑慮等問題意
題。
識。
（三）探討大學競爭性計畫對大學
在研究設計與實施方面，本研
校院校務及高等教育發展的影響。
究採取大學財務分析法，針對不同
（四）檢視大學競爭性計畫對於提
類型大學，根據其獲得頂大計畫、
升我國高等教育品質及國際競爭力
教卓計畫以及未曾獲得此兩項計畫
之政策功能。
的大學之收入面、支出面以及效益
（五）提出大學競爭性計畫轉型之
理念性和技術性的改進建議。 面進行分析討論，以瞭解競爭性經
費對國內各大學帶來的變化與影
二、研究方法及研究發現
響。大學財務分析的結果發現：
為了拓展研究的深度與廣度，
（一）政府對大學教學經費和對研
本研究除了針對國內外重要文獻進
究經費的競爭型額外補助差距甚
行蒐集、整理與分析外，亦透過大
大，達 5 倍之多，彰顯政府競爭性
學財務分析、專家深度座談與訪
經費補助重研究輕教學的事實。
談，以及實施問卷調查等多元之研
（二）各大學所能獲得之競爭性經
究方法，蒐集與分析重要資料，得
費補助金額差距十分懸殊，頂大計
到研究發現，據以作成結論與建
畫學校之間最大經費倍差達 35 倍，
議。
教卓計畫學校之間最大倍差為 30
文獻分析方面計分為「大學競
倍。
爭性計畫的國際相關研究」、「頂
尖大學計畫的演進、實施現況與問 （三）獲得頂尖大學計畫補助之學

題挑戰」和「教卓計畫的演進、實 校多為原本學術影響力較大之學
施現況與問題挑戰」等三部分，據 校，政府競爭性計畫補助出現「馬
以歸納出歐亞國家採取競爭性政策 太效應」，進而導致不同類型學校

以期建設世界一流大學的全球趨 發展機會的不公平。

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