Page 34 - 私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略
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重建優質高教刻不容緩：私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略
七、結語
私立大專校院退場是國內重大教育政策，近十多年來各界批評及
呼籲落實政策的聲浪愈來愈大，但依現行私校法及相關法令執行迄今，
停辦學校雖高達六所之多，但除一所專科學校轉型為私立小學外，其
餘均未到達真正退場的階段，學生和教師權益的保障及整體教育品質
的維護，受到很大的傷害。最近還有兩所私立大專董事會主動宣布停
辦，更顯問題的嚴重性。
隨著高教生源最低點即將來到，且看不到生源升高的遠景，儘速
通過私立大專校院退場條例（或涵蓋高級中等以上學校的退場條例），
極為必要。建請參考「私立大專校院轉型及退場之政策問題與解決策
略」研究報告的重要發現和政策建議，妥善回應退場之爭議性問題，
儘速完成立法，並有效落實執行，以促進我國高教之優質發展。
總結言之，要解決私立大專校院之退場問題，退場條例的立法宜
確保私立大專教育的公共性和公益性、保障學生和教師權益、比照勞
基法加發教師資遣費、建立退場學校教師安置基金、維護退場學校學
生原校畢業的權益及教學品質、檢核及改進教師校外安置轉職輔導成
效、引導退場學校教師加入新南向師資輸出行列、強化私校正派辦學
之監督、增加處分法人的罰則、完善專輔學校之輔導、評估及鼓勵教
職員接管學校的可能性、確保退場後賸餘財產得歸興學之用、提供辦
學優良私校更大自主空間、公布預警學校及專案輔導學校名單、每年
公布私立大專校院財務預警指標、定期進行私校教師問卷調查。
此外，教育主管機關尚須積極提升高教品質和效能，由高教相關
重要政策著手加以改進，例如，建構前瞻的高等教育發展藍圖、提供
就業市場人力供需資訊、鬆綁高教學費、核實計算註冊率、降低生師
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