Page 30 - 私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略

重建優質高教刻不容緩：私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略

1. 宜核實計算註冊率，以顯示學校的招生實況

目前大學註冊率的計算方式，係以實際註冊人數（不含各類外加

名額人數、保留入學資格者及退學者），除以經教育部在總量內核定
當學年度各科、系、所、學程新生招生名額（不包括各類外加名額、
保留入學資格人數）。註冊率的計算方式，宜納含各類外加名額，以
相對減少註冊率過低的衝擊，並顯示學校招生原貌。

2. 政府宜鬆綁學費，以發揮市場機能

現在大專學費高度受到控管，幾乎完全不能調整，導致部份學校
只能以減少聘任教師來因應。未來應放寬學雜費管制，適度自由化，
讓其發揮市場機能，辦得好的或能夠公益辦學的學校可以調高學費，
辦學成效不佳的或違反公益辦學的學校就淘汰。

3. 政府宜提供學校就業市場人力需求資訊，以訂定完備的招生計畫

過去政府會根據經濟發展人力推估核算各學科領域招生名額，目
前大專校院招生科系的亂象即是源自於欠缺招生的總體規劃。因此，
政府應善盡同步提供適切的就業市場人力需求資訊的責任，恢復人力
推估以掌握招生總量，或將招收量的決定權適度放寬給學校。

4. 政府宜規範學校退場前的學術及行政組織與人員配置

教育部對專案輔導學校的教師逐年縮減方式已有所規範，可讓學
校適應學生人數減少後的開課需求。然而，對於學生、教師及開課數
量逐漸減少，相對應在學生學習輔導及生活照顧及學校行政管理及組

織上，需要精減但又不能過度裁減的程度，則甚少關注及規範，而任
由學校自行處理，因而可能損及師生權益，或導致教職員過度負荷，
且易招致外界誤解學校的處理方式。教育部宜就學校退場前的學術與

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