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專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

公私立大專校院校長、董事及教師等全部調查對象，對大專校院

轉型與退場政策因應及解決策略同意程度的情形，如表 4-2-9 所示。由
表中可以得知，大專校院校長、董事及教師對因應及解決策略，九成
的項目為相當同意，其同意的平均數介於 3.06 至 4.32 分之間，高於問
卷五點量表由「很低」（1 分）到「很高」（5 分）的中間值 3.00 分。

其中，同意程度最高的五題，非常受到重視，均在 4.00 分以上，分別
為：公私立大專校院同步減招（第 1 題）；依學生的意願安置到性質
相近的私立大專校院（第 10 題）；由政府提供教職員工的失業救濟（第
16 題）；規範私立大專校院董事會的組成及健全運作，以確保私立大

專教育的公益性（第 23 題）；以及，大專校院定時公布校務資訊，促
進內部治理機制的健全運作（第 34 題）等。
在同意程度低於中間值（3.00 分），屬於不太同意的四項，分別為：
增設其他教育階段學校（第 7 題）；將教師及學生安置到性質相近的

公立大專校院（第 12 題）；以及，鼓勵主動退場措施的提供若干校產
給董事及表彰董事（第 25 及 26 題）等。
此外，書面意見亦表示：公立學校應一併納入考量退場或減招，
而非僅針對私校（D1-60 私立技專董事）。在保障生師權益方面：政

府付出更大的勇氣及安排，參考私校教職員生意見，而非盡信接手財
團或學校行政團隊的說詞，以保障教職員生的各項權益（B1-10 公立
技專校長、B1-90 公立技專教師、D4-206 私立技專教師、C5-125 私立
大學教師）；私立學校教學卓越的教師，因少子化而離職，是教育界

的損失（D3-180 私立技專教師），不過，也需要重視不適任教師的退
場機制（D3-166 私立技專教師）。教育部「鼓勵私立學校加發遣慰助
金推動原則」，宜取消給予補助款 6 個月的計算上限，或調高補助款
比率，因其至多補助學校具新制 12 年年資教職員的資遣慰助金（C2-16

私立大學校長）。
再者，期望教育部提出較為強勢的政策，以加速重大違法辦學者

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