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刻意凸顯所謂學校亮點、特色課程，甚至是「學生升學成績」等，導致學
刻意凸顯所謂學校亮點、特色課程，甚至是「學生升學成績」等，導致學
校本位課程目標模糊，深度不足等，均不利學生學習。
校本位課程目標模糊，深度不足等，均不利學生學習。
五、家長對公共教育的信心
五、家長對公共教育的信心
針對家長對公共教育信心不足的議題，我國教育部自1999年《教育基本法》
針對家長對公共教育信心不足的議題，我國教育部自1999年《教育基本法》
第九條、2014 年推動的十二年國民基本教育與 2017 年再次修正的「實驗教育三
第九條、2014 年推動的十二年國民基本教育與 2017 年再次修正的「實驗教育三
法」等多項教育法規與政策都是為了提高家長對公共教育的信心(參見表 4-11)；
法」等多項教育法規與政策都是為了提高家長對公共教育的信心(參見表 4-11)；
不過，根據教育部統計資料顯示，七年級生就讀私校比率多年來維持在 10％上
不過，根據教育部統計資料顯示，七年級生就讀私校比率多年來維持在 10％上
下，但從 103 學年度實施十二年國教後開始攀升，106 學年比率已達 13.8％，等 專題研究報告一
下，但從 103 學年度實施十二年國教後開始攀升，106 學年比率已達 13.8％，等
於每 8 個國中生就有一個讀私校。這段期間私立國中校數逐年減少，從 103 學年
第四章 國民中小學教育
於每 8 個國中生就有一個讀私校。這段期間私立國中校數逐年減少，從 103 學年
的 17 校減為 106 學年的 13 校，但就讀私中的學生比率仍增加（如表 4-12）；以
的 17 校減為 106 學年的 13 校，但就讀私中的學生比率仍增加（如表 4-12）；以
台北市延平高中為例，國中部每年有 400 名學生，每次約 2,000 多人報名，國二
台北市延平高中為例，國中部每年有 400 名學生，每次約 2,000 多人報名，國二
到國三要進入直升班也都要排隊，常有逾 300 人申請直升，但僅 200 個名額。
到國三要進入直升班也都要排隊，常有逾 300 人申請直升，但僅 200 個名額。
表 4-11 實驗教育成長狀況
表 4-11 實驗教育成長狀況

表 4-12 私校國中生占所有國中生的比率 單位=%
表 4-12 私校國中生占所有國中生的比率 單位=%
學年度 98 99 100 101 102 103 104 105 106
學年度 98 99 100 101 102 103 104 105 106
私校 9.7 9.9 10.4 10.9 11.2 11.7 12.4 13 13.3
私校
國中生比率 9.7 9.9 10.4 10.9 11.2 11.7 12.4 13 13.3
國中生比率

肆、問題分析
肆、問題分析
肆、問題分析

以下針對國民中小學教師專業素質、行政權責、學生學習、課程變革，以
以下針對國民中小學教師專業素質、行政權責、學生學習、課程變革，以
及家長對公共教育的信心等方面進行問題分析。
以下針對國民中小學教師專業素質、行政權責、學生學習、課程
及家長對公共教育的信心等方面進行問題分析。
一、教師專業素質
變革，以及家長對公共教育的信心等方面進行問題分析。
一、教師專業素質
根據上述政策演變與現況概述，國民中小學教師專業素質產生了幾個問
題： 根據上述政策演變與現況概述，國民中小學教師專業素質產生了幾個問
一、教師專業素質
題：
（一） 教師專業發展評鑑自發參加、試辦性質，且要與教師評鑑脫鉤，不是流
（一） 教師專業發展評鑑自發參加、試辦性質，且要與教師評鑑脫鉤，不是流
於形式，便宜行事作假，就是造成教師負擔，製作更多書面資料。十年
根據上述政策演變與現況概述，國民中小學教師專業素質產生了
於形式，便宜行事作假，就是造成教師負擔，製作更多書面資料。十年
122
幾個問題： 122

（一）教師專業發展評鑑自發參加、試辦性質，且要與教師評鑑脫鉤，
不是流於形式，便宜行事作假，就是造成教師負擔，製作更多
書面資料

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