Page 244 - 幼兒教育義務化
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專題研究報告三
幼兒教育義務化 ─ 主要問題及解決對策之研究
對實施五歲義務教育時程安排方面，不同職業類別的填答者至少
有七成以上認為現階段是義務教育向下延伸的適當時機，以及政府應
宣布實施五歲義務教育的時程表，尤其是公幼的教育人員同意度高達
九成，這可能與其工作的發展有關。
實施五歲義務教育的空間規劃方面，公幼教育人員對委託私立幼
兒園辦理的同意比例最低，可能原因是大多數私立幼兒園的教保服務
人員資格、空間環境與公立幼兒園差距甚大，如公幼基礎評鑑通過率
為 86.49%，私幼通過率為 59.24%；公立幼兒園的教師、教保員、助
理教保員比例為 53：45：2，私幼教師、教保員、助理教保員比例為
19：72：9 等，讓公幼的教育人員對委託私立幼兒園辦理五歲義務教育
產生較多疑慮。而私立教育人員對由公立幼兒園主要招收五歲大班幼
兒的同意度最低，其可能原因是衝擊私立幼兒園的招生，進而影響其
工作權。
在教育經費方面，提高外籍人士來臺觀光的稅金作為實施五歲義
務教育的費用，不同職業的同意度約五成上下，可能有 50% 的填答者
認為會影響來臺灣的觀光人數，亦或許是認為增加的觀光稅金不足以
支付五歲義務教育的費用所致。一般人或許認為政府增加賦稅是擾民
的事情，因此對於調高稅收作為支付義務教育的費用普遍的認同度都
較低。因此整合目前學前教育補助的種類，並重新分配經費比例，則
是目前不同不同職業認同度較高的做法。
義務教育制度規畫與學習安排方面，讓幼兒接受國小的課程與教
學方式的同意度較低，由焦點座談討論的共識認為五歲幼兒教育納入
義務教育，不等同於五歲教育小學化，應提供適合幼兒發展與需求的
課程活動，不宜讓幼兒接受國小的課程與教學方式。另外比照國小低
年級進行半天的教保活動課程的同意度也較低，是因為會衍生下午時
段課後托育的需求的問題，但焦點座談時私立業者代表反映，若五歲
義務教育比照國小低年級進行半天的教保活動課程，下午的時間由私
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