Page 216 - 私立大專校院轉型與退場之

第四章 研究結果與討論

現。

本研究舉行了 10 場次，邀請了 15 位學者專家進行專家座談，
並整理成逐字稿，在資料濾析過程中，參照本研究的研究目的及待答
問題，分析各與談人意見和建議，形成政府政策及法規、轉型退場機
制、私校端的情形和社會各界提出的對策輿論等四個議題面向，共計

32 項次的議題，在各議題分析資料中基本上搭配項次編號呈現（如
01C2P5），但相關論述與議題性質並非均為單一向度，論述或意見經
常相互作用，故議題項次下分析內容的參考編碼並非完全符合該項次。
以下進行專家座談結果分析。

壹、政府政策及法規面向

自從教育部 2012 年提出私立大專校院輔導轉型與退場機制，一連
串的政策和措施並未改善私立大專校院逐漸浮現出來的招生困境及學
校經營問題。故首先從與談學者專家意見中析出政府政策及法規面向

的意見，就政府對私校轉退所持態度、政策規劃、政策法規的適切與
必要性，以及教育部第一次送出立法的大專轉退條例草案和行政規章
的看法等加以分析，進而研析對私校轉退法制化進程與演變等之關連
性意見。

一、私校轉退政策規劃背景及所持態度

從臺灣高等教育發展史看，私立大專校院對於臺灣普通高教和技
職教育的供給面貢獻良多，但日趨嚴重的少子化直接衝擊為數不少的

私校，產生營運危機，終至政府確定私立大專校院轉型退場政策。本
研究首先探究政府當前對私校轉退政策所持態度及規劃背景。

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