Page 220 - 私立大專校院轉型與退場之
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第四章 研究結果與討論
賊一般去監督,基本態度是會相信每間學校,不管是學校送出來的資
料或是跟教育部說明的事情,教育部都先持信任的立場,但是學校如
果違反規定或是欺騙,查到之後一定嚴格處分(01C2S8)。
(六)退場癥結、政策爭點與核心問題
自從私立大專校院退場成為持續喧騰的社會關注焦點,許多討論
圍繞著私校退場要確保學生和教職員權益,與談的教育部官員表示,
其實私校退場的癥結不在於學生和教職員權益,因為不管從哪個角度
來看,學生和教職員權益的確保本來就必需做到,私校退場最大的癥
結,應在於如何維繫董事會成員有尊嚴的退場,或是如何協助讓私校
繼續生存(01C1P4),這才是退場政策逐漸明朗以來所浮現的爭點。
而更為核心的問題,則是確保學校資產的公共性,也就是目前最
重大的爭點。私校法有空間可以讓學校處分校產,但教育部傾向一旦
名列專案輔導學校,就不讓學校輕易處分校產。整體來說,教育部是
將「學生就學權益」、「教職員權益」和「學校資產處理」三件事列
為退場處理的核心問題(C1)。
二、私校轉退相關法規的必要性與適切性
目前教育部對辦理不善的私校輔導主要依據改善停辦實施原則,
此原則歷經 9 次修正內容,也在最後一次修正時在「專案輔導」學校
之前增列「預警學校」,並調整指標以學校財務狀況為查核重點,但
仍保留全校學生數未達 3,000 人,且最近 2 年新生註冊率均未達 60%
的規定。大專轉退條例草案中也有 3,000 人,60%的條文,但當前準備
立法的大專轉退條例草案,則將此二項指標刪除。
(一)法制化有必要,不合適的政策及指標應調整
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