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專題研究報告四

私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究

透明化及標準作業程序是處理退場問題應有的兩大原則（06F2）。

許多媒體報導評論都指出處理私校退場的 SOP 一直沒有出來，作業過
程不透明，不透明大家都覺的困擾，教育部也覺得委屈，做了半天也
講不出個成果，而外界更是沒有管道去了解這些事情。
也有與談人指陳，專案輔的學校如果未達改善，一定會送私校諮

詢會議處，送議處之後，學校收到處分的發文單位都是教育部，但學
校都有到私校諮詢會去報告，然而沒辦法看到私校諮詢會的會議內容
和決議，照道理來講，學校是利害關係人，依照行政程序法，應該通
知讓學校確認（A1）。

與談的財務專家指出，教育部應該列舉幾個比較有問題的私校，
找專家、會計師和教育部一起評估，看學校退場的指標在哪裡，不然
十年內可能會有很多私校退場，教育部應該要及早因應，要有一套標
準和作業程序，如退場的學校該如何處理，經費如何運用、學校的財

產如何處理等都規範清楚（D2）。

（二）專案輔導作業流程標準化

教育部官員說明該部對於專案輔導學校的執行辦法，當發現某校
財務出現問題時，先請學校提報資料，判定是否確認落入「負向指標」，

如是，業務單位召開工作會議確認，經提報督導會議通過後正式公文
通知學校列為專輔學校。
教育部成立「專案輔導小組」，每個領域至少有 2 位委員，進
行對學校的實地訪視，這些委員都是非常資深、有經驗的專家學者
（C3）。學校進到專輔名單後，將接受專案輔導訪視，教育部邀集

委員和學校召開訪視行前會議，委員將發現的問題逐一向學校求證，
由學校做出說明，然後根據學校陳述，列出實地訪查重點，到校進行
實地訪視並和學校面對面溝通，訪視完成後以正式公文通知學校，請

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