Page 19 - 2018年教育政策與經濟發展國際研討會結論與建議

2018 教育政策與經濟發展國際研討會結論與建議
2018 Iternational Conference on Educational Policy and Economic Development

肆、結論與建議

本研討會的結論係依據會議之研究論文、專題演講、主題論壇、分組座談
和圓桌論壇的論述與意見，歸納而成。舉凡具有創新性、啓發性和共識性的主

張，均統整納入四個研討會議題中。茲分別依照公平與卓越、人力供需、學用
配合和國家競爭力的提升四項議題，提出下列的結論和相關的具體建議。

一、公平與卓越：教育資源的合理有效分配

本項分組議題，旨在探討教育政策與國家之經濟、社會發展的關係，並透

過教育資源的分配，進行合理性的分析，從而檢視我國教育政策之推行，是否
兼具公平與卓越的準則，並提供所有學生均等的教育機會，且能激發每個學生

的潛能開展。綜合歸納會議內容，獲得以下四項結論，並提出二項建議。

結 論

（一）教育是有價值的投資，經濟性與非經濟性效益兼具

不管對個人或國家而言，教育都是一項有價值的投資。教育投資不僅對經

濟性效益會產生直接且顯著的作用，例如個人產能的激發、個人收入的增加、
整體人均 GDP 的成長、薪資落差的衡平及基尼係數的下降等；同時對國家整體

健康指數與識字率的提升、社會暴力犯罪比率的減少、婦女生育率與兒童死亡

率的紓緩等各項非經濟性效益，也具有正向且深遠的影響。此外，消除社會貧
窮、增進社會流動、衡平文化落差、體現生命價值、提升生存意義等理想的實踐，

也無不寄望於教育力量的挹注與發揮。

（二）教育投資的優先排序，有效與公平原則應一併考量

儘管教育投資兼具經濟與非經濟的效益報酬，然而教育資源有限，要同時
且充分滿足各項教育需求，確實有其困難。於是，如何以教育投資報酬率的觀

點，分由成本效能 (cost effectiveness) 與成本效益 (cost benefit) 分析進
行優先順序的排列，從而將每份教育資源的功能發揮到最大化，確實有其必要

性。因此，與會專家學者呼籲「教育政策之制定應以證據為基礎」，或「教育

政策目標的訂定不應是烏托邦的想像」等，實值我等相關教育行政部門的重視
與深思。

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