Page 30 - 2018年教育政策與經濟發展國際研討會結論與建議

繁榮與進步：教育的力量
Prosperity and Progress : The Power of Education

結果發現，政府補助的科研經費，過去 10 年來呈現下降的趨勢，和各國上升的

趨勢背道而馳。再從總體高等教育研發經費占 GDP 的百分比來看，台灣占 0.28 ﹪，
相較於其他國家，明顯是最低的，比 2016 年的 OECD 平均低了 0.13 ﹪。若以科

學研究論文的總數觀之，從 2013 年後開始明顯下滑，品質和影響力也有待提升。

在高教研究人員數量方面，OECD 國家都處於增加趨勢，而我國卻在逐步降低中，
這對台灣研究的質量會產生不良的影響。在上述兩個指標，我國不升反降，這

是國家競爭力衰退的警訊。

至於，在創新能力方面，2015 ～ 2017 年我國有五所大學獲頒美國發明專利，
位居全球百大之列，可見，我國在研發創新上是有競爭力的國家。

( 二 ) 創造思考力的教育是提升國家競爭力的關鍵

創新的教育體系能帶動國家競爭力向上發展，創造力的培養更是提高國家

競爭力的關鍵。新加坡國家競爭力在國際排名中名列前茅，係由於其重視創造
力與創新教育的投資。新加坡學者 Goh Chor Boon 博士指出，為了配合「躋身

工業化經濟體之列」的經濟遠景，新加坡啟動了教育體系的全面革新，開始推
動「思考學校、學習國家計畫」（thinking schools,learning nation）。以

思考課程 (thinking curriculum) 為教育的核心，培養學生創新、創意與進取

精神，期使國家具有廣泛知識技能的世界級勞動力。
韓國學者 Jong-Wha Lee 博士認為，雖然高等教育大量培養出人力，但這些

勞動人口，並未能符應產業的需求，他主張，韓國為因應勞動市場快速變遷的
情勢，教育不僅要培養學生的技術能力，更要培養認知方面的批判性思考和創

造力，以及人際方面的溝通能力與合作能力，避免被人工智慧所取代。

在充滿挑戰的新世紀，日本學者 Kaneko Motohisa 博士提出創造學習，以
培養年輕人具備探究陌生環境，做出行動判斷的能力，此種能力稱之為通用能

力（generic competence）。台杉投資管理顧問公司總經理翁嘉盛更指出，在

國際化與國際競爭環境之下，美國矽谷很多新創公司，創業家沒有博碩士學歷，
但他們擁有很好的思考能力，可見思考能力比學位更重要，這值得台灣教育省

思。

綜合以上國內外專家的論述，足見創造力的培養是因應未來產業快速變化，
提升國家競爭力的關鍵。

（三）產業合作需要政府提供誘因

我國企業要如何協助大學培育人才，企業和學校要如何進行產學合作，Dr.

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