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專題研究報告二

邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究

台灣經濟趨於好轉（邱維誠，2013，頁 8），間接也讓薪資固定的教師
工作不具誘因，惡化教職的吸引力。

3. 公費師範生的任教意願受到質疑

行政院教育改革審議委員會曾經提到：

師範生長期受到過度保障的結果，缺乏競爭及學習激勵，教育
專業精神未能提升，造成師資素質未臻理想（行政院教育改革
審議委員會，1996，頁 46）。

這是因為公費制度保障就業，師範生不經過考試即可分發成為合
格教師，無須計畫未來，求學、謀職都缺乏動機，自然影響師範生的
心智成長（張春興等，1989，頁 24），使得原先用以加強師範生專業
精神的構想，並未收到預期的成效，反而影響師範生對教師角色的認

同，教育熱忱與日遞減（張春興，1983，頁 23-26）。尤其當時我國
經濟起飛，運用公費來完成學業者，已較過往為少，教師工作並非理
想的職業出路，也限制任教意願（王家通、吳裕益，1984；熊瑞梅、

紀金山，2002，頁 216；劉春榮、吳清山，1997，頁 75；劉興漢，
1990）。
然而，即使師資培育多元開放之後，師範院校自費學生的任教
意願，仍有越高年級越往下降的現象，這或跟任教意願與理想的現實
化有關，進入師範教育越久，看法即越趨實際（劉春榮、吳清山，

1997，頁 74）。此一現象顯示出培育一位願意教、樂意教的師資，關
鍵須考量整個師資培育歷程的設計，且在取得教師資格的出口進行管
制，亦即，入口端的多元選擇，不保證一定就能維持或提振師資培育

學生（簡稱師資生）的任教意願。

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