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專題研究報告一

第七章 高等教育

1200 更名為《邁向頂尖大學計畫》。
1000 3. 台灣政府每年約補助 100 億新台幣。

800
台灣推動的「五年五百億計畫」可說明反映上述的一個明顯教育
600 總 總數 政策，即世界頂尖大學受到台灣政府的高度重視。

400 國內學校數
該國學校數
200
肆、問題分析
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茲就目前高等教育發展所面臨之重大問題及其背後可能成因分析
如下，俾做為後續研擬可行策略之基礎。
圖 77-10 1992-22015 年兩岸岸學術交流統計
資料來來源：國際際及兩岸教育育司（2018）。
一、社會流動功能弱化，出現反所得重分配現象

如果檢視視，圖 7-10 顯顯示台灣與與中國大陸之之間大約從從 2005 年起起開始成長，在
2012 年左右達達至高峯，之後則呈下下降情形亦亦十分明顯。也許也是是相類似於前前述 由於擁有大學學位在台灣向來被視為是弱勢家庭子女向上社會流
台灣灣與國外大大學學術交流流的情形，從數量增長長轉為實質質交流的實踐踐。 動的敲門磚，而高等教育校院數與受教學生人數迅速擴張的結果，也

讓我國高等教育早在 15 年前（2004 年）即已邁入普及化發展階段，
（四四）我國追追求世界一一流大學之之現況分析析
目前高中職畢業生若想繼續升學的確不再是件難事。但值得注意的是，
在過去十十幾年間，追追求世界頂尖尖大學的現現象不但影響響了發展與與正在發展中中的 在高等教育淨在學率超過七成的台灣，是否代表高等教育公平與機
國家家外，也引導導了全球高高等教育的走向，這樣樣的全球性現現象，突顯顯出國際排名名目
會均等的理想已經實現？以下透過國內外相關研究發現來回答前述問
前以以急速擴增之姿，影響響著全球高等等教育發展展。茲說明台台灣發展世世界頂尖大學學政
題，藉此突顯台灣高等教育所面臨的重大危機之一，即「社會流動功
策之之內涵為：
能弱化」的現況與可能原因。
1.為為提升台灣高高等教育之之競爭力，台台灣於 20006 年推動《《發展國際一一流大學及及頂
尖 尖研究中心心計畫》
（一）高等教育數量擴充後，家庭社經背景仍是決定子女就讀學校類
2.20006 年 1 月-2011 年 3 月為第一期期，計畫名名稱為《發展展國際一流流大學及頂尖尖研
究 究中心計畫畫》﹔2011 年年 4 月-2016 年 3 月為為第二期，計計畫更名為為《邁向頂尖尖大 型與教育品質的重要因素
學 學計畫》。
Blossfeld 和 Shavit（1993）曾針對美國等 13 個國家數據資料加
3.台台灣政府每年年約補助 100 億新台幣幣。
台灣推動動的「五年五五百億計畫」可說明反反映上述的一一個明顯教教育政策，即即世 以比較後，發現教育不公平現象在不同時代間具有延續性，導致高等
界頂頂尖大學受受到台灣政府府的高度重重視。 教育數量擴張並不一定能消除教育不公平現象。同一時間，Raftery 和

肆、問題分析析
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茲就目前前高等教育發發展所面臨臨之重大問題題及其背後後可能成因分分析如下，俾俾做
為後後續研擬可可行策略之基基礎。

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