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專題研究報告二

              邁向公義與卓越 ─ 台灣教育的問題與對策研究





              (二)頂尖大學菁英選才機制成為弱勢學生入學阻礙,導致學校中弱
                     勢學生代表性不足

                   就各國高等教育系統入學情形觀之,學生與學校實為一種雙向選

              擇機制,不僅學生能根據自己的興趣、性向、高中學業成績,與家庭
              經濟狀況選擇最適合自己需求的學校;學校端也會根據自身的設校目                                                                  公共性,但其成效究竟如何?可由頂尖大學中弱勢學生人數比率窺之梗概。
              標、願景、系所發展方向等來訂定學生入學標準,藉此達到讓學生能                                                                       表 7-39 為 98-103 學年度我國頂尖大學和公立大學中一般生與低收入戶學生
              適性發展、培育高級人才的目標。但此時學校入學標準即成為一種篩                                                                  錄取人數比率,可發現低收入戶學生進入頂尖大學的比率歷年來都在 1%以下,
                                                                                                              進入公立大學的比率最高也只有 1.2%。
              選機制,此機制能否對所有背景學生開放,讓學生不至於因為性別、
              種族、經濟狀況等不利因素而被排除在外,也成為一種衡量高等教育
                                                                                                              表 7-39  頂尖大學和公立大學中一般生與低收入戶學生錄取人數比率
              是否符合公義原則的指標。
                                                                                                                   項目                 頂尖大學                          公立大學
                   以美國為例,近來美國頂尖大學陷入有史以來最嚴重的入學醜聞,
                                                                                                                  學年度
              由於從頂尖大學畢業後其平均薪資可高於其他大學 12-18%,更遑論來                                                                                一般生         低收入學生            一般生          低收入學生
              自於大學所衍生的校友關係和優質的工作機會,因此美國許多政商名
                                                                                                                    98           99.5           0.5           99.3            0.7
              流不計代價讓子女進入這些金字塔頂端的學校,甚至是採取非法手段
                                                                                                                    99           99.5           0.5           99.2            0.8
              (Medina, Benner & Taylor, 2019)。美國入學標準雖宣稱多樣化,學
              科能力測驗成績僅是學校的重要參考而非唯一標準;但不可諱言地,                                                                        100          99.4           0.6           99.1            0.9
              美國常春藤名校卻經常選擇性地忽視低收入戶學生,只憑學科能力測
                                                                                                                    101          99.2           0.8           98.9            1.1
              驗成績來挑選學生。庫克基金會的執行長 Harold O. Levy 也指出,美
              國大學招生標準的偏差是導致社會流動困難的關鍵。因為根據研究顯                                                                        102          99.3           0.7           98.8            1.2

              示,頂尖大學的校友中有許多是國家的施政者、政治領導人,這包括
                                                                                                                    103          99.1           0.9           98.8            1.2
              了過去四任美國總統,和目前的最高法院法官,因此進入頂大就讀對
                                                                                                              資料來源:整理自教育部統計處(2015a)。
              於那些缺乏專業人際網絡、也缺乏穩固家庭支持的低收入學生而言,
              所能衍生的效益遠高於其他學生。然而事實上,部份名校即使關心學                                                                       再進一步就弱勢學生在不同類型校院分布情形觀之,以 103 學年度為例,如

              生來源的多樣化,也不會特別關注學生的家庭背景,而是根據其他的                                                                   表 7-40 所示,大專校院辦理學雜費減免(包括低收入、中低收入戶、特殊境遇
              多樣性標準,例如以不同地區、不同宗教、不同種族來選擇學生,最                                                                   家庭子女、身心障礙人士及其子女、原住民學生)及弱勢助學金計畫之學生占大
              後被選中的學生多半來自相對富裕的家庭(駐舊金山辦事處教育組,                                                                   專校院學生總人數之比率為 16.5%。其中公立大學校院中弱勢學生人數比率不到
                                                                                                               9%(頂尖大學更只有 7.0%),但私立技專校院中弱勢學生人數比率卻高達 24%
                                                                                                               (教育部高教司,2015)。

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